La sangre y sus componentes que salen del Centro Regional de Transfusión de Albacete y Cuenca recorren cada año decenas de miles de kilómetros para llegar a distintos hospitales de Castilla-La Mancha. El Sescam prepara ahora un nuevo contrato para garantizar estos desplazamientos durante los próximos dos años, con un presupuesto máximo de 135.229,60 euros, IVA incluido, y una estimación de 133.000 kilómetros anuales entre transportes ordinarios y urgentes.
El servicio tendrá como centro de referencia las instalaciones situadas en el Hospital General Universitario de Albacete y atenderá principalmente a los hospitales de Cuenca, Hellín, Almansa y Villarrobledo. No se trata únicamente de trasladar unidades de sangre, sino también sus componentes, muestras y otro material relacionado con la donación y el procesamiento sanguíneo.
Más de un cuarto de millón de kilómetros en dos años
La previsión realizada por la Gerencia de Atención Integrada de Albacete calcula 118.000 kilómetros anuales de transporte ordinario. La ruta con mayor volumen será, con diferencia, la que conecta Albacete con Cuenca, para la que se estiman unos 80.000 kilómetros cada año.
A ellos se suman alrededor de 14.000 kilómetros anuales con Villarrobledo, 13.000 con Almansa y 11.000 con Hellín. La planificación contempla entre uno y tres viajes semanales a estos tres últimos destinos, mientras que el traslado con Cuenca puede realizarse diariamente.
Los transportes urgentes añadirán otros 15.000 kilómetros al año. De ellos, aproximadamente 12.000 corresponderán a los centros anteriores y 3.000 a otros centros o servicios de transfusión. Sumadas las dos anualidades previstas en el contrato, la actividad podría rondar los 266.000 kilómetros.
Urgencias las 24 horas y solo 30 minutos para movilizar un vehículo
Una de las principales exigencias afecta a las situaciones urgentes. La empresa adjudicataria deberá disponer permanentemente de vehículos y personal preparado para realizar transportes las 24 horas del día y cualquier día del año.
Cuando el Centro Regional de Transfusión solicite uno de estos desplazamientos, el tiempo máximo para poner un vehículo a su disposición será de 30 minutos. Si se supera ese plazo, la empresa tendrá que justificar documentalmente la causa de la demora.
Los problemas internos de organización, la falta de personal, la ausencia de vehículos o una planificación deficiente no serán aceptados como justificación. Un retraso sin causa acreditada podrá provocar que el traslado deje de considerarse urgente a efectos de facturación y pase a pagarse con la tarifa ordinaria, además de dar lugar a medidas correctoras y penalizaciones.
Hasta tres horas y media para llegar a Cuenca
Los pliegos fijan también tiempos máximos para completar cada ruta. El recorrido entre el Centro Regional de Transfusión de Albacete y el Hospital Virgen de la Luz de Cuenca podrá durar como máximo tres horas y media cuando sea ordinario y dos horas y media si se trata de un servicio urgente.
En las conexiones con los hospitales de Hellín, Almansa y Villarrobledo, el límite establecido es de una hora y media para los transportes ordinarios y una hora para los urgentes.
En el caso de Cuenca se contempla además que determinados trayectos puedan extenderse hasta la base de helicópteros de la Gerencia de Urgencias, Emergencias y Transporte Sanitario para transportar o recoger contenedores de material cuando sea necesario.
La temperatura de la sangre estará controlada durante el viaje
El transporte tendrá unas condiciones muy alejadas de las de una mensajería convencional. Los vehículos deberán disponer de un sistema de control de temperatura que permita mantener el interior entre 18 y 24 grados centígrados en el lugar destinado a los contenedores y neveras.
También tendrán que contar con otra zona capaz de garantizar temperaturas de entre 12 y 15 grados para aquellos componentes que necesiten condiciones más bajas.
Además, será obligatorio utilizar un sistema de registro de temperaturas en tiempo real, conservando las mediciones para poder comprobar posteriormente que los componentes sanguíneos han viajado dentro de las condiciones establecidas. La empresa deberá remitir mensualmente al Centro Regional de Transfusión un informe con estos registros.
Los vehículos también tendrán que disponer de sistemas para fijar y proteger los diferentes contenedores y evitar roturas o vertidos durante el desplazamiento. La apertura o manipulación de su contenido durante el transporte estará terminantemente prohibida.
La empresa responderá si la sangre resulta dañada
El adjudicatario tendrá la responsabilidad de conservar correctamente el material desde que lo recibe hasta su entrega. Si se produce una rotura, deterioro o accidente imputable al transportista, la reposición del material y los posibles costes o indemnizaciones correrán a cargo de la empresa.
La trazabilidad será igualmente estricta. Cada expedición deberá ir acompañada de documentación en la que consten, entre otros aspectos, la hora de salida, los productos transportados, la ruta, el vehículo empleado y las personas responsables de la entrega y recepción.
Una vez en el destino se anotarán la hora de llegada y las temperaturas registradas. Las incidencias que se produzcan durante el trayecto tendrán que quedar documentadas y comunicarse al Centro Regional de Transfusión.
Al menos dos vehículos para prestar el servicio
Las empresas interesadas deberán acreditar que disponen de un mínimo de dos vehículos adecuados para este tipo de transporte. El concurso favorecerá, sin embargo, a aquellas que aporten una flota mayor.
Tener tres vehículos permitirá obtener puntuación adicional y disponer de cuatro o más supondrá alcanzar la máxima valoración en este apartado. La finalidad es contar con medios de reserva que permitan reaccionar ante averías, accidentes o la coincidencia de varios servicios.
También se valorará que los vehículos sean eficientes, nuevos o seminuevos, considerando como tales los que tengan menos de 30.000 kilómetros, además del uso de modelos híbridos o eléctricos.
Una base a menos de diez kilómetros del Hospital de Albacete
Otro elemento que tendrá peso en el concurso será la ubicación de la base desde la que trabaje la empresa. El Sescam otorgará puntuación a los licitadores que dispongan de una base de operaciones situada a no más de diez kilómetros del Hospital General Universitario de Albacete.
La razón está directamente vinculada a los servicios urgentes. Cuanto más próxima se encuentre la flota al Centro Regional de Transfusión, menor será el tiempo necesario para poner en marcha un traslado cuando se requiera sangre o componentes con carácter inmediato.
La empresa deberá contar además con un teléfono único para que el centro pueda solicitar los servicios y tendrá que designar un responsable con capacidad para solucionar de manera inmediata las incidencias que se produzcan.
El servicio deberá continuar incluso en caso de huelga
El pliego considera este transporte un servicio público esencial. Por este motivo, en caso de una huelga legal, la empresa tendrá que garantizar que los servicios mínimos establecidos permitan mantener cubierto el transporte.
La adjudicataria deberá comunicar además cualquier convocatoria de huelga que pueda afectar al contrato en cuanto tenga conocimiento de ella, precisamente por las consecuencias que una interrupción podría tener sobre la disponibilidad de componentes sanguíneos en los hospitales.
El nuevo contrato encarece las tarifas por kilómetro
El presupuesto previsto asciende a 135.229,60 euros para 24 meses, desde el 1 de noviembre de 2026 hasta el 31 de octubre de 2028, sin posibilidad ordinaria de prórroga.
El Sescam ha calculado los nuevos precios teniendo en cuenta, entre otros factores, el aumento de los costes salariales, las materias primas y especialmente el combustible. Para los desplazamientos ordinarios se plantea un precio de 0,41 euros por kilómetro antes de IVA, mientras que los urgentes se sitúan en 0,50 euros por kilómetro.
En el anterior expediente, los precios utilizados como referencia eran de 0,3727 euros por kilómetro para el transporte ordinario y 0,4543 euros para el urgente. Esto supone un incremento aproximado del 10% en ambos casos.
El anterior contrato fue adjudicado por 118.047 euros
La documentación permite además conocer el precedente inmediato. El anterior contrato, con vigencia entre septiembre de 2024 y septiembre de 2026, tenía un presupuesto de 122.919,30 euros con IVA y terminó adjudicado por 118.047,60 euros.
La empresa adjudicataria fue Taxis y Ambulancias Habichuela S.L., que ofertó unos precios de 0,4356 euros por kilómetro con impuestos para los servicios ordinarios y 0,5082 euros para los urgentes.
El nuevo procedimiento parte ahora de un presupuesto superior y vuelve a sacar al mercado un servicio que resulta esencial para mantener conectados con el Centro Regional de Transfusión de Albacete y Cuenca a varios hospitales de las dos provincias, con una particularidad determinante: cuando surge una necesidad urgente, la sangre tiene que estar en camino en cuestión de minutos.
