La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ha identificado 97 posibles intrusiones en terrenos de dominio público pertenecientes a vías pecuarias de la provincia de Albacete, según recogen cuatro resoluciones de la Consejería de Desarrollo Sostenible. Los expedientes afectan a los términos municipales de Povedilla, Villamalea, Cenizate, Golosalvo y Albacete capital, donde la Administración ha aprobado la delimitación oficial de varios tramos de cañadas reales y cordeles.
Las actuaciones abarcan 7.062 metros de vías pecuarias y una superficie conjunta de aproximadamente 45,8 hectáreas. La mayor concentración de posibles ocupaciones se encuentra en Povedilla, con 50 casos detectados, y Villamalea, con otros 45. A estos se suman dos intrusiones identificadas en el tramo que discurre entre Cenizate y Golosalvo, mientras que en el sector analizado de Albacete capital no se han encontrado situaciones de este tipo.
Las resoluciones establecen que, una vez que los deslindes adquieran firmeza, deberá procederse a la recuperación de los terrenos afectados mediante la eliminación o regularización de las intrusiones detectadas. No obstante, esta identificación administrativa no implica necesariamente que todas las ocupaciones sean ilegales ni supone una orden de desalojo o demolición inmediata, puesto que las circunstancias de cada caso deberán abordarse mediante los procedimientos correspondientes.
Povedilla concentra 50 posibles ocupaciones en una cañada real
El expediente con mayor número de intrusiones corresponde a la Cañada Real de Andalucía a Valencia, a su paso por Povedilla. Los trabajos realizados por los técnicos de la Junta permitieron detectar 50 posibles ocupaciones dentro del trazado de esta vía pecuaria, cuya anchura legal es de 75,22 metros.
El tramo deslindado tiene una longitud aproximada de 3.670 metros y una superficie de 26,752 hectáreas. Comienza en el límite municipal con Alcaraz, en el paraje conocido como La Campilla, y discurre en dirección oeste hasta su conexión con la Vereda de los Serranos, cerca del término municipal de Villanueva de la Fuente, en la provincia de Ciudad Real.
Durante la tramitación se presentaron alegaciones relacionadas con la delimitación de la vía y con la titularidad de determinados terrenos. Entre ellas figura la de una persona que aportó documentación para acreditar la propiedad de un cortijo situado en terrenos por los que discurre la cañada.
La Administración considera que la documentación presentada sobre la titularidad de una finca no desvirtúa por sí sola el carácter público de los terrenos correspondientes al trazado de una vía pecuaria. Asimismo, precisa que la eventual presencia de construcciones dentro de estos espacios deberá examinarse en procedimientos independientes para determinar su posible regularización o compatibilidad.
El expediente también recoge una coincidencia parcial del trazado de la cañada con la carretera CM-320, entre los puntos kilométricos 5+301 y 5+902. La Consejería de Fomento señaló que la delimitación catastral de esa carretera no era correcta, circunstancia que deberá tenerse en cuenta para coordinar ambos dominios públicos.
Villamalea: 45 intrusiones y alegaciones por viñedos y cultivos ecológicos
La segunda mayor concentración de posibles ocupaciones aparece en Villamalea, donde la Junta ha identificado 45 intrusiones en la Cañada Real de los Serranos, una vía pecuaria que atraviesa terrenos agrícolas de la comarca de La Manchuela.
El deslinde comprende 2.328 metros y 15,239 hectáreas, distribuidos en dos tramos. El primero discurre parcialmente por la línea divisoria entre Villamalea y Cenizate, mientras que el segundo atraviesa terrenos de Villamalea hasta alcanzar el límite con Ledaña, ya en la provincia de Cuenca.
Este expediente presenta un especial interés por las alegaciones formuladas durante su tramitación. Varios particulares manifestaron su desacuerdo con la delimitación propuesta al considerar que afectaba a parcelas agrícolas explotadas desde hacía años.
Entre los argumentos expuestos figuran la participación en planes de reestructuración de viñedo, la existencia de autorizaciones administrativas para plantaciones, el pago de impuestos, la inscripción de fincas y la percepción de ayudas públicas destinadas al mantenimiento de cultivos.
Una de las alegaciones solicitaba incluso la cancelación del deslinde, argumentando que la vía pecuaria había dejado de utilizarse para el tránsito ganadero y que en los terrenos afectados existían cultivos ecológicos certificados.
Sin embargo, la Consejería de Desarrollo Sostenible ha desestimado las alegaciones de los particulares y recuerda que las vías pecuarias constituyen bienes de dominio público que no pueden adquirirse por el mero transcurso del tiempo, aunque hayan sido utilizadas de manera continuada para actividades agrícolas.
La resolución explica que la existencia de plantaciones autorizadas, ayudas agrarias o documentación catastral no supone por sí misma el reconocimiento de derechos de propiedad sobre los terrenos públicos.
Tampoco considera suficiente el argumento de que una cañada haya dejado de utilizarse habitualmente para el desplazamiento de ganado. La Administración señala que la pérdida o reducción del tránsito ganadero no implica automáticamente que esos terrenos pierdan su condición de dominio público.
El expediente añade que determinados usos agrícolas pueden resultar compatibles con las vías pecuarias, pero deberán contar con el correspondiente título administrativo cuando sea exigible.
Otras dos intrusiones entre Cenizate y Golosalvo
La tercera resolución afecta a otro tramo de la Cañada Real de los Serranos, situado sobre la línea divisoria entre los términos municipales de Cenizate y Golosalvo.
En este caso, los trabajos de delimitación han permitido identificar dos posibles intrusiones en un tramo de aproximadamente 570 metros, con una anchura de 37,5 metros y una superficie total de 2,104 hectáreas.
El recorrido comienza en las proximidades del paraje Bancal del Lobo y discurre hacia el sur, siguiendo la línea divisoria entre ambos municipios, hasta introducirse íntegramente en el término de Golosalvo.
La documentación señala que no se ha constatado la existencia de expedientes de ocupación autorizada que afecten a los terrenos examinados. Tampoco se presentaron alegaciones durante el periodo de exposición pública del procedimiento.
Al igual que en los casos anteriores, la resolución dispone que las intrusiones detectadas deberán eliminarse o regularizarse cuando el deslinde adquiera firmeza.
En Albacete capital no se han encontrado intrusiones
La cuarta resolución corresponde al Cordel de la Mancha, a su paso por el término municipal de Albacete, donde la Junta ha aprobado el deslinde de un tramo de 494,39 metros de longitud, 37,5 metros de anchura y 1,726 hectáreas de superficie.
En este caso, las inspecciones no han detectado posibles intrusiones, aunque sí se ha documentado una coincidencia entre terrenos de dominio público pecuario y otros pertenecientes al dominio público hidráulico asociados al trasvase Tajo-Segura.
El tramo se encuentra próximo al paraje de Villa Olga y a la carretera AB-600, en las inmediaciones del límite entre Albacete y La Herrera.
La resolución recoge que existe una superficie de 8.113,92 metros cuadrados donde confluyen ambos dominios públicos, así como una ocupación temporal legalmente autorizada a favor de una empresa distribuidora de electricidad.
El expediente concluye sin alegaciones contra el deslinde propuesto y establece que deberá procederse a su correspondiente amojonamiento.
Los cuatro expedientes y las posibles ocupaciones detectadas
Las cuatro resoluciones publicadas en el DOCM permiten establecer la siguiente distribución de los terrenos deslindados en la provincia de Albacete:
| Municipio | Longitud | Posibles intrusiones |
|---|---|---|
| Povedilla | 3.670 m | 50 |
| Villamalea | 2.328 m | 45 |
| Cenizate-Golosalvo | 570 m | 2 |
| Albacete capital | 494,39 m | 0 |
| Total | 7.062,39 m | 97 |
Estas cifras corresponden exclusivamente a los cuatro expedientes publicados este martes y no constituyen un inventario completo de las ocupaciones existentes en todas las vías pecuarias de la provincia.
¿Qué ocurrirá ahora con los terrenos afectados?
La aprobación de los deslindes permite establecer administrativamente los límites de los terrenos considerados de dominio público pecuario. El siguiente paso previsto en las resoluciones consiste en su amojonamiento, es decir, la colocación de señales que permitan identificar físicamente los límites de las vías.
Posteriormente, y una vez que los deslindes sean firmes, la Junta podrá impulsar las actuaciones necesarias para recuperar los terrenos afectados por las posibles intrusiones o examinar su regularización cuando legalmente resulte procedente.
Las resoluciones pueden ser recurridas mediante recurso potestativo de reposición ante la Consejería de Desarrollo Sostenible en el plazo de un mes o directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, con sede en Albacete, en el plazo de dos meses, conforme a las condiciones de notificación aplicables.
Las vías pecuarias forman parte del patrimonio público y están destinadas prioritariamente al tránsito tradicional del ganado, aunque también pueden admitir otros usos compatibles, como determinadas actividades agrícolas, el senderismo o el desplazamiento por caminos rurales, siempre dentro de lo previsto legalmente.
Los cuatro expedientes fueron tramitados con la participación de técnicos de la Administración regional y de la empresa pública Tragsatec, dentro de los trabajos de delimitación financiados con fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Con las resoluciones publicadas este 20 de octubre, la Junta avanza en la delimitación y protección de más de siete kilómetros de vías pecuarias de la provincia de Albacete, un procedimiento que podría tener consecuencias sobre determinadas parcelas, construcciones y aprovechamientos agrícolas situados dentro de los trazados afectados.
