La Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha ha puesto cifras a la financiación pública recibida por el Ayuntamiento de Albacete para desarrollar actuaciones relacionadas con la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) y la movilidad sostenible. Un informe oficial publicado este miércoles, 7 de octubre, recoge que la capital albaceteña recibió 11,63 millones de euros en subvenciones vinculadas a estas iniciativas.
La cantidad aparece en el informe definitivo de fiscalización sobre el establecimiento de zonas de bajas emisiones en los municipios de Castilla-La Mancha, aprobado el pasado 30 de septiembre por la Cámara de Cuentas y publicado en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha (DOCM).
El documento examina las actuaciones de Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara, Toledo y Talavera de la Reina, los seis municipios de la comunidad autónoma obligados a implantar zonas de bajas emisiones por superar los 50.000 habitantes.
Más de 11 millones de euros en ayudas para Albacete
Uno de los principales datos que recoge la fiscalización es el volumen de financiación pública destinada a las actuaciones vinculadas con la implantación de las zonas de bajas emisiones y el desarrollo de políticas de movilidad sostenible.
En el caso de Albacete, la Cámara de Cuentas identifica 11,63 millones de euros en subvenciones, una cantidad que supera las cifras correspondientes a otros municipios de Castilla-La Mancha incluidos en el análisis.
El informe recoge también 6,3 millones de euros para Toledo, más de 5,67 millones para Guadalajara, 2,43 millones para Talavera de la Reina y 2,05 millones para Ciudad Real.
Estas cantidades corresponden a ayudas para actuaciones relacionadas con las zonas de bajas emisiones y la movilidad sostenible, por lo que no deben interpretarse exclusivamente como el coste de instalar cámaras de vigilancia, señalización o sistemas de control de acceso.
La Zona de Bajas Emisiones de Albacete no estaba operativa en marzo de 2025
La fiscalización también analiza el grado de cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, que exigía a los municipios de más de 50.000 habitantes implantar zonas de bajas emisiones antes del 1 de enero de 2023.
Según las conclusiones del organismo fiscalizador, a fecha de 31 de marzo de 2025, Albacete todavía no contaba con una Zona de Bajas Emisiones operativa.
Esta situación se repetía en Ciudad Real, Cuenca, Toledo y Talavera de la Reina. Guadalajara era el único de los seis municipios que había implantado una zona de estas características durante el periodo examinado.
La Cámara de Cuentas señala que los ayuntamientos justificaron los retrasos por diferentes dificultades técnicas, incidencias en los procedimientos de contratación, problemas jurídicos, limitaciones de recursos administrativos y la necesidad de adaptar sus proyectos a recientes resoluciones judiciales.
No obstante, debe tenerse en cuenta que el informe analiza una situación administrativa anterior a los últimos avances municipales.
En concreto, el Ayuntamiento de Albacete aprobó definitivamente la ordenanza reguladora de su Zona de Bajas Emisiones el 23 de junio de 2026, más de un año después de la fecha de referencia utilizada en la fiscalización.
La Cámara de Cuentas pide reforzar los controles y el seguimiento
El informe no se limita a comprobar si los municipios habían implantado sus zonas de bajas emisiones. También analiza los mecanismos de control, el seguimiento de los resultados ambientales y la gestión de las subvenciones públicas utilizadas para financiar estas actuaciones.
La Cámara de Cuentas formula un total de 36 conclusiones y cuatro recomendaciones dirigidas a las entidades locales examinadas.
Entre ellas figura la necesidad de acelerar la puesta en funcionamiento de las zonas de bajas emisiones, integrarlas adecuadamente en los planes de movilidad urbana sostenible y establecer sistemas eficaces para comprobar sus resultados.
El organismo considera necesario mejorar tanto los mecanismos de seguimiento de las actuaciones como la transparencia sobre su desarrollo.
La calidad del aire también aparece en la fiscalización
Otro de los aspectos examinados es la situación de la calidad del aire en las ciudades obligadas a implantar zonas de bajas emisiones.
La Cámara de Cuentas señala que los municipios que todavía no habían puesto en marcha estas zonas presentaban, con carácter general, niveles de calidad del aire compatibles con los límites establecidos por las normativas estatal y europea.
Sin embargo, el organismo recuerda que esta circunstancia no exime del cumplimiento de la obligación legal de establecer zonas de bajas emisiones.
La finalidad de estas áreas es reducir las emisiones contaminantes asociadas al tráfico y favorecer modelos de movilidad más sostenibles.
En Albacete, el informe sitúa ahora en 11,63 millones de euros la financiación pública recibida para actuaciones vinculadas a estos objetivos, al tiempo que deja constancia de los retrasos existentes durante el periodo fiscalizado y de la posterior aprobación de la ordenanza municipal.
¿Qué calles comprende la Zona de Bajas Emisiones de Albacete y quién podrá circular?
La Zona de Bajas Emisiones de Albacete ya cuenta con una delimitación concreta y una ordenanza reguladora aprobada por el Ayuntamiento. Su implantación estaba prevista para octubre de 2026 y contempla un modelo de restricciones que permitirá a los vecinos de la capital continuar circulando con sus vehículos, independientemente de su antigüedad o clasificación ambiental.
En concreto, la ZBE afecta a las calles y tramos situados dentro del perímetro delimitado por Alcalde Conangla, Hermanos Falcó, Batalla del Salado, Avenida de España, Octavio Cuartero, Feria, San Julián, Martínez Villena y Paseo de la Libertad.
La regulación municipal establece que los ciudadanos empadronados en Albacete podrán circular por la ciudad durante las 24 horas del día, incluso cuando sus vehículos carezcan de distintivo ambiental de la Dirección General de Tráfico (DGT), conforme a los requisitos de identificación y autorización previstos.
También podrán acceder libremente los vehículos con etiquetas ambientales B, C, ECO y Cero Emisiones.
Las restricciones se dirigen fundamentalmente a los conductores que no estén empadronados en Albacete, cuyos vehículos carezcan de etiqueta ambiental y que tampoco paguen el impuesto de circulación en la capital.
No obstante, estos conductores dispondrán de alternativas para acceder al centro, como obtener un tique de estacionamiento regulado en la Zona Azul o utilizar aparcamientos públicos, de hoteles o de establecimientos comerciales, en los supuestos contemplados por la ordenanza.
El sistema incorpora cámaras de lectura de matrículas y dispositivos electrónicos de control instalados en diferentes puntos de acceso al perímetro regulado. Estos equipos permitirán identificar los vehículos y comprobar el cumplimiento de las condiciones de circulación establecidas.
El Ayuntamiento de Albacete aprobó definitivamente la ordenanza reguladora el 23 de junio de 2026, después de que el alcalde, Manuel Serrano, defendiera un modelo que permitiera cumplir con las exigencias legales sin restringir la movilidad habitual de los vecinos de la capital.
Durante aquella aprobación, el Gobierno municipal también advirtió de que no implantar la Zona de Bajas Emisiones podría comprometer entre cuatro y cinco millones de euros de financiación europea, además de dificultar el acceso a futuras convocatorias de ayudas.
Esta última cantidad, mencionada por el Ayuntamiento como financiación en riesgo, responde a un concepto distinto de los 11,63 millones de euros en subvenciones vinculadas a las zonas de bajas emisiones y a la movilidad sostenible que recoge ahora el informe de la Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha.
