La publicación de una resolución oficial sobre los centros educativos de Castilla-La Mancha ha reabierto una importante controversia en la provincia de Albacete. Lo que aparentemente constituye un trámite administrativo tiene consecuencias para numerosos profesores y ha provocado las críticas de distintas organizaciones sindicales, que cuestionan los criterios empleados por la Consejería de Educación para reconocer las especiales dificultades de determinados colegios e institutos.
El Diario Oficial de Castilla-La Mancha (DOCM) publica este miércoles, 4 de noviembre, la relación definitiva de centros y puestos docentes clasificados como de especial dificultad por tratarse de destinos de difícil desempeño durante el curso 2026-2027. En el caso de Albacete, el documento recoge 96 entradas correspondientes a 87 códigos de centro diferentes, ya que algunos aparecen varias veces por sus aulas, programas educativos o puestos específicos.
Sin embargo, el aspecto más controvertido no se encuentra únicamente en los centros que han obtenido este reconocimiento, sino también en aquellos que lo han solicitado y no aparecen en la relación definitiva. Un análisis de las reclamaciones examinadas por la Administración permite identificar a los colegios e institutos afectados por una decisión que ha generado un considerable malestar en el ámbito educativo.
La polémica por las reclamaciones de los centros educativos de Albacete
La controversia se intensificó durante la mesa sectorial extraordinaria celebrada el pasado 26 de octubre, cuando las organizaciones sindicales denunciaron problemas en la interpretación de los requisitos exigidos para obtener la catalogación de difícil desempeño.
En Castilla-La Mancha se habían presentado 70 reclamaciones contra la relación provisional de centros. De ellas, 16 fueron estimadas y 54 desestimadas, mientras que Albacete concentró 38 reclamaciones, con 30 desestimaciones y ocho estimaciones en aquella fase del procedimiento.
El principal motivo de rechazo estaba relacionado con el porcentaje de alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo. Para obtener el reconocimiento por uno de los criterios establecidos, los centros deben acreditar que al menos el 20% de su alumnado presenta estas necesidades, pero los sindicatos denunciaron discrepancias sobre qué estudiantes podían contabilizarse.
La publicación de la resolución definitiva permite conocer el resultado de aquel proceso. De los 30 centros de Albacete cuyas reclamaciones figuraban inicialmente como desestimadas, 20 continúan sin aparecer en la relación oficial, mientras que otros diez sí están incluidos, aunque en algunos casos únicamente para determinadas aulas o puestos de trabajo.
Estos son los 20 centros educativos de Albacete que no aparecen en la lista definitiva
La relación de centros afectados abarca tanto Albacete capital como numerosos municipios de la provincia. Entre ellos se encuentran colegios de Educación Infantil y Primaria e institutos de Educación Secundaria, algunos de los cuales ya habían conseguido este reconocimiento durante cursos anteriores.
En Albacete capital, uno de los centros que permanece fuera es el CEIP San Antón. La situación se extiende especialmente a Almansa, donde las reclamaciones desestimadas afectan al CEIP Duque de Alba, al CEIP José Lloret Talens, al CEIP Miguel Pinilla y al IES Herminio Almendros.
En Alpera, tampoco aparece en la relación definitiva el CEIP Vera Cruz. Por su parte, en Balazote se encuentran en esta situación el CEIP Nuestra Señora del Rosario y el IESO Vía Heráclea, mientras que en Casas de Juan Núñez figura entre los afectados el CEIP San Pedro Apóstol.
La lista continúa en Caudete, con el IES Pintor Rafael Requena, y en Madrigueras, con el CEIP Constitución Española. En Munera, los centros que no aparecen tras la desestimación inicial de sus reclamaciones son el CEIP Cervantes y el IESO Bodas de Camacho.
En Pozo Cañada, la relación incluye al CEIP Virgen del Rosario y al IESO Alfonso Iniesta. También se encuentra fuera el CEIP Eduardo Sanchiz, de Tarazona de la Mancha, mientras que en Villamalea los afectados son el CEIP Ildefonso Navarro y el IESO Río Cabriel.
Finalmente, en Villarrobledo aparecen otros dos centros que reclamaron sin obtener inicialmente una resolución favorable y que no figuran en la catalogación publicada este miércoles. Se trata del CEIP Graciano Atienza y del CEIP Virgen de la Caridad.
Estos 20 colegios e institutos se encuentran entre los centros cuyas reclamaciones fueron desestimadas en la documentación examinada durante la mesa sectorial. La nueva resolución no los incluye en su relación de centros reconocidos para el curso 2026-2027, aunque no incorpora un apartado individualizado que explique las razones definitivas de cada exclusión.
Diez centros inicialmente rechazados sí aparecen en la resolución definitiva
La comparación entre el documento de reclamaciones y la resolución publicada este miércoles revela otra circunstancia significativa. Diez centros que figuraban entre las reclamaciones inicialmente desestimadas aparecen finalmente en la relación oficial, si bien el alcance de su reconocimiento no es idéntico en todos los casos.
Entre los que finalmente figuran reconocidos por el criterio relacionado con el alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo se encuentran el CEIP Alcázar y Serrano, el CEIP El Paseo y el CEIP Gloria Fuertes, todos ellos de Caudete. También aparecen el CEIP Cristóbal Colón, de Albacete capital, y el CEIP Don Quijote y Sancho, de Fuente-Álamo.
A estos se suman el CEIP Nuestra Señora de Belén y el CEIP Príncipe de Asturias, ambos de Almansa, así como el IES Leonardo da Vinci, de Albacete capital, reconocido para determinadas enseñanzas de Educación Secundaria y Formación Profesional.
Los otros dos casos son diferentes. El CEIP Doctor Fleming, de Albacete, aparece reconocido por su aula específica para alumnado con trastorno del espectro autista, mientras que el CEIP José Salustiano Serna figura por determinados puestos especializados, pero no por el criterio general que había motivado sus reclamaciones.
Esta diferencia entre el resultado de las reclamaciones examinado en octubre y la relación publicada en noviembre introduce una nueva cuestión en la controversia. Aunque la Administración revisó documentación antes de cerrar el procedimiento, la resolución no detalla qué circunstancias motivaron cada una de estas inclusiones.
Los sindicatos denuncian diferencias de criterio en Albacete
Las organizaciones sindicales habían advertido de que los problemas se concentraban especialmente en la provincia de Albacete. CCOO, ANPE y UGT cuestionaron la interpretación de los requisitos utilizados para contabilizar al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo, al considerar que podía dejar fuera a estudiantes que precisaban medidas de atención educativa.
Una de las principales críticas se refiere a la documentación exigida a los centros. Según denunciaron los sindicatos, inicialmente se comunicó que únicamente se contabilizaría al alumnado que tuviera registrada una evaluación psicopedagógica o un dictamen con determinadas medidas de inclusión educativa.
Posteriormente, ante las quejas planteadas, se abrió la posibilidad de aportar planes de trabajo del alumnado para acreditar las necesidades educativas existentes. Las organizaciones sindicales criticaron que estas instrucciones llegaran cuando los centros ya habían presentado sus solicitudes y que no se hubieran aplicado criterios homogéneos en todas las provincias de Castilla-La Mancha.
ANPE trasladó a la Consejería su malestar por una interpretación que consideraba excesivamente restrictiva, mientras que UGT denunció que los cambios en la documentación exigida habían generado inseguridad entre los equipos directivos y los profesionales de Orientación Educativa.
Por su parte, CCOO reclamó una revisión de los expedientes afectados y una mayor claridad en los requisitos establecidos. El sindicato también planteó la conveniencia de incorporar otros indicadores para valorar las dificultades reales de los centros, como la vulnerabilidad socioeconómica, el absentismo, la incorporación de alumnado durante el curso o la intensidad de las necesidades educativas.
Albacete pasa de 104 a 87 códigos de centros y puestos reconocidos
La comparación con la catalogación del curso anterior permite apreciar otro cambio relevante. La relación de 2025-2026, incluyendo una incorporación posterior aprobada mediante recurso, recogía 104 códigos distintos correspondientes a la provincia de Albacete, mientras que la publicada ahora contiene 87.
El balance supone una reducción neta de 17 códigos. En concreto, 20 de los que figuraban el curso pasado ya no aparecen en la nueva relación, mientras que otros tres se incorporan respecto a aquella catalogación.
Es importante diferenciar estos datos de los relativos a las reclamaciones. Los 20 centros que permanecen fuera tras la desestimación inicial de sus solicitudes no coinciden exactamente con los 20 códigos que han desaparecido respecto al curso anterior.
De hecho, entre los centros que estaban reconocidos en 2025 y no figuran ahora se encuentran otros cinco que no aparecen en la relación de las 30 reclamaciones desestimadas examinada en la mesa sectorial. Se trata del CEIP San Pablo, de Albacete; el IES José Conde García, de Almansa; el IES Bonifacio Sotos, de Casas Ibáñez; el CEIP La Olivarera, de Hellín; y el IES Maestro Juan Rubio, de La Roda.
¿Qué supone para los profesores el reconocimiento de difícil desempeño?
La catalogación de un centro o puesto como de especial dificultad tiene consecuencias en la carrera profesional del personal docente. La normativa estatal contempla como mérito la experiencia adquirida en determinados destinos que cuentan con este reconocimiento, especialmente en los procedimientos de provisión de plazas y concursos de traslados.
Por tanto, la clasificación no constituye una valoración de la calidad de la enseñanza impartida en un colegio o instituto. Se trata de un reconocimiento administrativo de las condiciones particulares en las que se desarrolla el trabajo docente, que puede estar relacionado con la atención a alumnado con necesidades educativas específicas, la ubicación de determinados centros o las características de algunos programas y puestos.
Precisamente por estas consecuencias profesionales, los sindicatos consideran especialmente importante que todos los centros sean evaluados con reglas claras y uniformes. También reclaman que los equipos directivos conozcan con suficiente antelación la documentación necesaria para acreditar el cumplimiento de los requisitos.
La resolución publicada este 4 de noviembre tiene efectos retroactivos desde el 1 de septiembre de 2026. Además, contempla la posibilidad de interponer un recurso de alzada en el plazo de un mes desde el día siguiente a su publicación, por lo que los centros que discrepen de su situación todavía disponen de una vía administrativa para intentar obtener el reconocimiento.
La controversia queda así abierta en Albacete, donde la nueva catalogación ha permitido identificar tanto a los colegios e institutos que han conseguido finalmente su inclusión como a aquellos que, pese a reclamar, continúan fuera de una lista con consecuencias directas para sus profesores.
¿Por qué estos colegios e institutos de Albacete son considerados de difícil desempeño?
Detrás de la clasificación de los centros educativos de especial dificultad se encuentran circunstancias muy diferentes, que van desde la atención a alumnos con necesidades educativas especiales hasta el aislamiento geográfico de determinados colegios rurales. La normativa de Castilla-La Mancha establece varios criterios para reconocer estas situaciones, que pueden afectar a un centro en su conjunto o únicamente a determinados puestos docentes.
Una de las categorías más habituales es la denominada Base 3, que permite reconocer directamente determinados centros y puestos por sus características. En ella se incluyen los colegios rurales agrupados que cumplen los requisitos establecidos, los centros de Educación Especial, las aulas penitenciarias, los equipos de atención educativa hospitalaria y domiciliaria y las comunidades de aprendizaje, entre otros.
También forman parte de esta categoría determinados equipos especializados en la atención al alumnado con autismo. Son los conocidos como ETEA, siglas de Equipo de Atención Educativa al Alumnado con Trastorno del Espectro Autista, que desarrollan una labor de apoyo al profesorado y de intervención educativa con estudiantes que necesitan una atención específica.
En Albacete, por ejemplo, aparecen reconocidos por esta circunstancia determinados puestos del CEIP Antonio Machado, el CEIP José Salustiano Serna, el CEIP Castilla-La Mancha, el IES Alto de los Molinos y el IES Tomás Navarro Tomás. Sin embargo, su inclusión por este motivo no significa necesariamente que la totalidad del colegio o instituto tenga reconocida la condición de difícil desempeño.
El requisito del 20% de alumnado con necesidades educativas
El denominado criterio II es precisamente el que ha provocado buena parte de la polémica en Albacete. Este apartado permite reconocer como de especial dificultad a colegios e institutos en los que al menos el 20% del alumnado presenta necesidades específicas de apoyo educativo.
Para entenderlo, un centro con 200 estudiantes necesitaría acreditar que al menos 40 cumplen los requisitos establecidos. En los institutos, además, el porcentaje se calcula diferenciando las enseñanzas de Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formación Profesional.
El problema surge cuando existen discrepancias sobre qué alumnos deben contabilizarse. Las organizaciones sindicales han denunciado que determinados centros de Albacete presentaron relaciones de estudiantes que necesitaban apoyos educativos, pero la Administración reconoció un número considerablemente inferior, lo que impidió que alcanzaran el porcentaje exigido.
Este desacuerdo explica buena parte de las reclamaciones presentadas y de las críticas a la Consejería de Educación. Los sindicatos consideran que la interpretación de los requisitos y la documentación exigida no ha sido homogénea en todas las provincias de Castilla-La Mancha.
Los colegios rurales y las dificultades de acceso
Otro de los supuestos contemplados por la normativa es el criterio IV, relacionado con los colegios de Infantil y Primaria que, por sus características, agrupan a estudiantes de distintos niveles educativos en una misma clase. Esta situación puede darse en pequeños municipios donde el reducido número de escolares obliga al profesorado a atender simultáneamente a alumnos de diferentes cursos.
La normativa también contempla los denominados colegios incompletos, aquellos que tienen menos de nueve unidades educativas. Estas circunstancias pueden incrementar la complejidad del trabajo docente y justificar el reconocimiento de determinados puestos como de especial dificultad.
Por su parte, el criterio V está relacionado con el aislamiento geográfico. Para acogerse a él, los centros deben encontrarse a más de 40 kilómetros de una población de al menos 20.000 habitantes y, además, estar situados en zonas con climatología especialmente adversa y carreteras o accesos deficientes.
En la provincia de Albacete aparecen centros reconocidos por este último criterio en localidades como Nerpio, Riópar, Socovos y Yeste. La consideración de difícil desempeño responde en estos casos a las condiciones geográficas y de acceso, no necesariamente a las características del alumnado.
Educación Especial y Formación Profesional
La clasificación también contempla otras situaciones educativas. El criterio I corresponde a los puestos que atienden unidades de Educación Especial integradas en centros ordinarios, mientras que el criterio III se refiere a determinadas residencias escolares con una proporción elevada de alumnado que necesita apoyos educativos o procede del programa de Familia y Menores.
Finalmente, el criterio VI permite reconocer los puestos docentes vinculados a programas específicos de Formación Profesional destinados a alumnado con necesidades educativas especiales. En Albacete aparecen bajo esta categoría determinados puestos de institutos como el Al-Basit, el Andrés de Vandelvira y el Leonardo da Vinci.
Esta diversidad de situaciones explica por qué un mismo colegio o instituto puede aparecer varias veces en la resolución oficial. También permite entender que algunos centros figuren reconocidos por disponer de aulas o equipos especializados, aunque no hayan conseguido el reconocimiento general por el porcentaje de alumnado con necesidades educativas.
La distinción resulta especialmente relevante en la controversia de Albacete, ya que el CEIP Doctor Fleming y el CEIP José Salustiano Serna aparecen en la relación definitiva por sus recursos educativos especializados, pese a que sus reclamaciones por el criterio relacionado con el 20% del alumnado fueron inicialmente rechazadas. Estar incluido en la lista no significa, por tanto, que todos los profesores de un centro tengan automáticamente reconocido el mismo mérito, puesto que la catalogación puede limitarse a quienes desempeñan determinados puestos de trabajo.
Lista completa de centros y puestos de difícil desempeño de Albacete para el curso 2026-2027
La resolución publicada en el DOCM incluye 87 códigos diferentes distribuidos en 45 localidades de la provincia de Albacete, aunque el anexo contiene 96 entradas porque algunos centros aparecen por distintos criterios, aulas o puestos docentes.
Esta es la relación completa de centros y códigos reconocidos, ordenada por localidades. Cuando un mismo centro aparece varias veces en el documento oficial, se agrupan sus diferentes motivos de catalogación para facilitar la consulta.
Albacete capital
- CEIP Ana Soto — Código 02000878. Base 3.
- EAECRM Albaidel — Código 02008971. Base 3.
- IES Alto de los Molinos — Código 02000556. Puestos ETEA, base 3.
- CEIP Castilla-La Mancha — Código 02000830. Puestos ETEA, base 3.
- CEIP Francisco Giner de los Ríos — Código 02008816. Aula de Educación Especial, criterio I.
- CEIP Cristóbal Colón — Código 02000052. Criterio II y aula TEA, base 3.
- AEPA Centro Penitenciario — Código 02005232. Base 3.
- CEE Eloy Camino — Código 02003569. Base 3.
- EAEHD Albacete — Código 02008877. Base 3.
- CEIP Doctor Fleming — Código 02000091. Aula TEA, base 3.
- EAEA con Discapacidad Visual (ONCE) — Código 02700608. Base 3.
- CEIP José Salustiano Serna — Código 02004264. Puestos ETEA, base 3.
- IES Al-Basit — Código 02004240. Criterio VI.
- IES Andrés de Vandelvira — Código 02000738. Aula de Educación Especial, criterio I; programa específico de FP, criterio VI; y aula TEA, base 3.
- CEIP Antonio Machado — Código 02000805. Puestos ETEA, base 3, y reconocimiento por el criterio II.
- CEIP Inmaculada Concepción — Código 02000118. Criterio II.
- AEPA La Paz — Código 02010045. Comunidad de aprendizaje, base 3.
- CEIP La Paz — Código 02007757. Comunidad de aprendizaje, base 3.
- SES La Paz — Código 02010011. Comunidad de aprendizaje, base 3.
- IES Leonardo da Vinci — Código 02003892. ESO, criterio II, y programa específico de FP, criterio VI.
- CEIP Severo Ochoa — Código 02000106. Criterio II.
- IES Tomás Navarro Tomás — Código 02000726. Puestos ETEA, base 3.
- CEIP Virgen de los Llanos — Código 02000180. Criterio II.
Hellín
- CEE Cruz de Mayo — Código 02003739. Base 3.
- AEPA Entre Culturas — Código 02010161. Comunidad de aprendizaje, base 3.
- CEIP y SES Entre Culturas — Código 02010112. Comunidad de aprendizaje, base 3.
- IES Justo Millán — Código 02003491. ESO, criterio II.
- CEIP Martínez Parras — Código 02001822. Criterio II.
- IES Izpisúa Belmonte — Código 02000601. ESO, criterio II, y programa específico de FP, criterio VI.
- CEIP Isabel la Católica — Código 02001810. Aula TEA, base 3.
- IES Melchor de Macanaz — Código 02001962. ESO, criterio II.
- CEIP Nuestra Señora del Rosario — Código 02001834. Criterio II.
Resto de localidades de la provincia de Albacete
- Agramón: CRA Río Mundo (02004525). Base 3.
- Albatana: CRA Laguna de Alboraj (02004537). Base 3.
- Alborea: CRA La Manchuela (02004549). Base 3.
- Alcalá del Júcar: CRA Ribera del Júcar (02004483). Base 3.
- Alcaraz: CEIP Nuestra Señora de Cortes (02001111), criterios IV y V; e IES Pedro Simón Abril (02004082), criterio II para ESO y criterio V.
- Almansa: CEIP Príncipe de Asturias (02001159) y CEIP Nuestra Señora de Belén (02001160). Ambos reconocidos por el criterio II.
- Barrax: CEIP Benjamín Palencia (02001275). Criterio II.
- Bogarra: CRA Almenara (02004689). Base 3.
- Bonete: CEIP Pablo Picasso (02001378). Criterio IV.
- Carcelén: CRA Los Almendros (02004628). Base 3.
- Casas Ibáñez: CEIP San Agustín (02001433). Puestos ETEA, base 3.
- Caudete: CEIP Alcázar y Serrano (02001494), CEIP El Paseo (02004732) y CEIP Gloria Fuertes (02004756). Los tres reconocidos por el criterio II.
- Cenizate: CRA Pinares de la Manchuela (02004631). Base 3.
- El Robledo: CRA Sierra de Alcaraz (02004574). Base 3.
- El Salobral: CEIP Príncipe Felipe (02000994). Criterio IV.
- Elche de la Sierra: CEIP San Blas (02001615) e IES Sierra del Segura (02003582). Ambos reconocidos por el criterio II.
- Férez: CEIP Nuestra Señora del Rosario (02001688). Criterios II, IV y V.
- Fuente-Álamo: CEIP Don Quijote y Sancho (02001706). Criterio II.
- Higueruela: CRA Los Molinos (02008828). Base 3.
- Isso: CEIP Santiago Apóstol (02001986). Criterio II.
- La Gineta: CEIP Mariano Munera (02001743). Criterio II.
- La Roda: CEIP Miguel Hernández (02004124), reconocido como comunidad de aprendizaje por la base 3; y CEIP Tomás Navarro Tomás (02002796), criterio II.
- Letur: CEIP Nuestra Señora de la Asunción (02002140). Criterio IV.
- Lezuza: CRA Camino de Aníbal (02007851). Base 3.
- Liétor: CEIP Martínez Parras (02002191). Criterio IV.
- Minaya: CEIP Diego Ciller Montoya (02002255). Criterio IV.
- Molinicos: CEIP San José (02002279). Criterios IV y V.
- Nerpio: SES Nerpio (02005141), criterio V, y CRA Río Taibilla (02004501), base 3.
- Ontur: CEIP San José de Calasanz (02002450). Criterio II.
- Peñas de San Pedro: CRA de Peñas (02004690). Base 3.
- Pétrola: CRA Laguna de Pétrola (02004513). Base 3.
- Pozohondo: CRA de Pozohondo (02004744). Base 3.
- Riópar: CRA Calar del Mundo (02004707), base 3, y SES Riópar (02008865), criterio V.
- San Pedro: CRA San Pedro (02010239). Base 3.
- Santa Ana: CEIP Pedro Simón Abril (02001007). Criterio IV.
- Socovos: CEIP León Felipe (02002875), criterio IV, e IESO Encomienda de Santiago (02005177), criterio V.
- Tazona: CEIP Ramón y Cajal (02002863). Criterios IV y V.
- Tobarra: CEIP Cervantes (02002954), CEIP Cristo de la Antigua (02004288) e IES Cristóbal Pérez Pastor (02004446), para ESO. Los tres reconocidos por el criterio II.
- Valdeganga: CRA Nuestra Señora del Rosario (02005219). Base 3.
- Villalgordo del Júcar: CEIP San Roque (02003016). Criterio IV.
- Villapalacios: CRA Los Olivos (02004677). Base 3.
- Villarrobledo: CEIP Jiménez de Córdoba (02003089). Puestos ETEA, base 3.
- Yeste: CRA de Yeste (02010021), reconocido por la base 3 y el criterio V; e IES Beneche (02004458), criterio V.
La relación corresponde a la resolución de la Dirección General de Recursos Humanos de 28 de octubre de 2026, publicada en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha el 4 de noviembre. Su aplicación tiene efectos desde el 1 de septiembre de 2026 y distingue entre centros reconocidos en su conjunto y otros en los que la consideración de difícil desempeño afecta únicamente a determinadas aulas, programas o puestos docentes.

