La Diputación de Albacete ha adjudicado a Joma Sport S.A. el suministro de 1.928 abrigos deportivos de alta gama destinados a premiar la fidelidad de los participantes en los circuitos provinciales de Carreras Populares, Trail, BTT, Orientación y Duatlón. La conocida firma deportiva se ha impuesto en un procedimiento al que concurrieron inicialmente seis empresas y en el que su propuesta económica llegó a ser considerada anormalmente baja, obligando a la compañía a justificar ante la institución provincial cómo podía suministrar las prendas por ese precio.
La oferta presentada por Joma durante el procedimiento ascendió a 48.103,60 euros sin IVA, frente a los 115.680 euros antes de impuestos que constituían el presupuesto máximo del contrato. La diferencia es considerable y llevó a la Mesa de Contratación a aplicar el procedimiento previsto para las ofertas que presentan valores anormalmente bajos antes de decidir si podía continuar en la licitación.
Joma: “Somos los fabricantes”
La explicación ofrecida por la empresa es uno de los aspectos más llamativos del expediente. Joma defendió que dispone de capacidad suficiente para suministrar los casi 2.000 abrigos en esas condiciones económicas porque ella misma fabrica las prendas, de manera que no existen intermediarios y puede aplicar precios y descuentos considerablemente más competitivos.
La compañía añadió que su margen empresarial no depende exclusivamente del importe económico de la operación. En la documentación remitida a la Diputación señaló que participa habitualmente como patrocinadora en numerosos acontecimientos públicos y privados y que considera también interesante “el valor e impacto de la imagen” que obtendrá la marca mediante el suministro de casi 2.000 abrigos vinculados a los circuitos deportivos provinciales.
Joma justificó igualmente su propuesta en el compromiso que mantiene con Castilla-La Mancha, asegurando que pretende ofrecer un trato especial en favor del deporte, la cohesión territorial y la buena imagen mutua. El responsable técnico de Deportes de la Diputación consideró suficientemente explicada la oferta y dio el visto bueno a su continuidad en el procedimiento.
Abrigos para premiar la fidelidad de los deportistas
La Diputación no adquiere estas prendas para su personal ni para uso institucional. Los 1.928 abrigos serán entregados como premio de fidelidad a los participantes de los circuitos provinciales, previsiblemente durante las respectivas clausuras de Carreras Populares, Trail, BTT, Orientación y Duatlón. La cantidad se calculó teniendo en cuenta la participación registrada durante el año pasado y el actual, con el propósito de llegar al mayor número posible de deportistas.
El reparto provisional contempla 1.450 prendas para hombres y 478 para mujeres, aunque las tallas definitivas se concretarán con el suministro. Entre los hombres se habían previsto inicialmente 483 unidades de la talla M, 448 de la L, 236 de la S y 215 de la XL, mientras que entre las mujeres destacan las 177 unidades de la S y las 158 de la M.
No vale cualquier abrigo
Las condiciones técnicas son especialmente detalladas. La Diputación exige expresamente un “abrigo de alta gama”, con patronaje diferente para hombre y mujer, interior acolchado para proporcionar protección térmica y resistencia al agua, cremallera completa, capucha desmontable con ajuste elástico, puños ajustados, bolsillos exteriores con cremallera y bolsillo interior.
Las prendas serán negras, estarán confeccionadas en 100% poliéster y deberán combinar libertad de movimientos, tejido cálido e impermeabilidad. También tendrán que incorporar bordado el logotipo de la propia marca deportiva, mientras que el de la Diputación de Albacete podrá aparecer bordado o serigrafiado tanto en la parte delantera como en la trasera.
El pliego reclamaba además que fueran de una marca deportiva “de primer nivel o equivalente” y citaba expresamente como ejemplos a Adidas, Nike, Puma, Reebok, Asics y la propia Joma.
Cada abrigo llegará empaquetado individualmente en una caja blanca o marrón, identificada exteriormente con la talla y serigrafiada con el logotipo de la institución provincial. Incluso la caja deberá disponer de un sistema de apertura con seguridad destinado a proteger la prenda durante el proceso de almacenamiento y entrega.
Seis empresas se presentaron y cuatro quedaron fuera
La licitación despertó inicialmente el interés de seis empresas: Iturri, Joma Sport, Peñalver Europe, Suministro Seribor, Agrupación Guerrero y Artesanos del Cristal. Todas fueron admitidas inicialmente desde el punto de vista administrativo y tuvieron que aportar las correspondientes fichas técnicas y muestras físicas para que los responsables de la Diputación pudieran comprobar las características reales de las prendas.
Ese examen técnico provocó una importante criba. La Mesa acordó excluir a Iturri, Peñalver Europe, Agrupación Guerrero y Artesanos del Cristal porque las ofertas o muestras presentadas no se ajustaban a las prescripciones técnicas exigidas. De las seis compañías iniciales únicamente Joma y Suministro Seribor llegaron a la valoración económica definitiva.
Seribor presentó una oferta de 71.895,12 euros sin impuestos, mientras que Joma bajó hasta los citados 48.103,60 euros. Como el precio era el único criterio para decidir la adjudicación, Joma obtuvo los 100 puntos posibles, frente a los 66,91 de su única competidora restante.
Una oferta tan baja que tuvo que ser examinada
La elevada diferencia económica hizo que la propuesta de Joma quedara inicialmente incursa en presunción de anormalidad. La Mesa decidió admitirla provisionalmente y concedió a la compañía cinco días hábiles para explicar el ahorro derivado de su fabricación, las condiciones favorables de las que disponía y el resto de circunstancias que permitían mantener aquel precio sin poner en riesgo el cumplimiento del contrato.
Una vez aceptada la explicación, Joma fue incorporada definitivamente al procedimiento y la Mesa propuso su adjudicación con la máxima puntuación. Posteriormente se comprobó también que la firma había presentado correctamente la documentación exigida y la garantía definitiva.
La adjudicación fue aprobada mediante decreto de Presidencia el 24 de julio. Joma Sport tiene su domicilio en Portillo de Toledo y deberá entregar las prendas antes del próximo 20 de noviembre, en el lugar que determine el Servicio de Deportes de la Diputación.
