Villa de Ves ha dado un paso de calado para intentar convertir su suelo rústico en una herramienta de desarrollo económico sin renunciar a la protección ambiental que afecta a buena parte de su término municipal. El pequeño municipio albaceteño ha aprobado definitivamente una profunda modificación de sus normas urbanísticas que elimina algunas de las prohibiciones que hasta ahora impedían siquiera tramitar proyectos relacionados con las energías renovables, las telecomunicaciones, determinadas actividades industriales y terciarias o, en algunos supuestos, el uso residencial.
La modificación número 1 del Plan de Delimitación de Suelo Urbano fue aprobada por el Pleno municipal el pasado 25 de mayo y recibió el visto bueno definitivo, por unanimidad, de la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Albacete el 30 de julio. La resolución ha quedado ahora publicada en el Boletín Oficial de la Provincia, que recoge más de 200 páginas con la nueva regulación. El cambio afecta fundamentalmente a las normas que regulan el suelo rústico y no modifica la clasificación del terreno ni los planos de ordenación existentes.
Una línea eléctrica destapó el problema
El origen de la reforma resulta especialmente significativo. Durante la vigencia del planeamiento aprobado en 2015, una entidad privada planteó la ejecución de una red eléctrica que debía atravesar el término municipal y cuyos apoyos tenían que ocupar parcialmente terrenos considerados suelo rústico no urbanizable de especial protección ambiental por encontrarse en zona de policía de cauces.
Fue entonces cuando el Ayuntamiento detectó que sus propias normas impedían en esos terrenos la instalación de elementos del sistema energético, incluyendo generación, transporte y distribución, pese a que la normativa sectorial podía permitirlos. A partir de ese caso, los servicios técnicos municipales identificaron otras limitaciones que el documento considera excesivamente rigurosas y que, según la memoria de la modificación, estaban condicionando las posibilidades de desarrollo económico de Villa de Ves.
El planteamiento que ahora se introduce cambia esa filosofía. En lugar de considerar automáticamente prohibido aquello que no aparecía expresamente autorizado, determinados proyectos podrán tramitarse y será la administración competente en cada materia: ambiental, hidráulica, patrimonial o de otro tipo, la que determine finalmente si pueden ejecutarse.
Renovables, telecomunicaciones, industria y talleres
Uno de los cambios de mayor alcance afecta a las actividades industriales, terciarias y dotacionales de titularidad privada. La nueva normativa incorpora expresamente entre los usos industriales las actividades extractivas y mineras, incluidas canteras y extracción de áridos; determinadas industrias que por sus características deban situarse lejos de los núcleos urbanos; depósitos de materiales y residuos; almacenamiento de maquinaria; estacionamiento de vehículos y talleres de reparación.
También adquieren especial protagonismo las energías renovables. El documento señala expresamente los huertos solares y flexibiliza los parámetros que hasta ahora fijaban de antemano la parcela mínima y la ocupación, que pasan a poder adecuarse a las necesidades funcionales de este tipo de instalaciones. El propio planeamiento justifica esta orientación señalando que entre sus directrices se encuentra priorizar la implantación de energías renovables y que, al ser habitualmente promovidas por empresas privadas, resultaba necesario adaptar la regulación de los usos dotacionales privados.
La nueva regulación contempla igualmente instalaciones relacionadas con redes energéticas, telecomunicaciones, tratamiento de residuos, ciclo hidráulico e infraestructuras. En el suelo rústico de reserva, además, aparecen expresamente permitidos el uso residencial unifamiliar, los usos industriales, los comerciales, las tiendas de artesanía o productos de la comarca, la actividad hotelera y hostelera, los usos recreativos y los dotacionales privados.
Viviendas en determinadas zonas hasta ahora vetadas
Otra de las novedades más llamativas afecta al uso residencial. La modificación reconoce expresamente la posibilidad de autorizar vivienda unifamiliar en determinados suelos donde anteriormente estaba prohibida de forma genérica y presta especial atención a las denominadas zonas de policía de cauces.
Hasta ahora, explica la memoria urbanística, esa prohibición absoluta impedía tanto consolidar determinadas edificaciones existentes como estudiar nuevas implantaciones compatibles con el entorno. Esto no significa, sin embargo, que desde ahora pueda construirse libremente: cualquier actuación en zonas de policía o servidumbre hidráulica necesitará el informe favorable de la Confederación Hidrográfica competente.
La misma cautela se mantiene en las áreas con mayor valor ambiental. Villa de Ves cuenta con espacios incluidos en la ZEC y ZEPA Hoces del Río Júcar, hábitats de interés comunitario, formaciones boscosas, montes de utilidad pública y áreas sensibles para especies protegidas como el águila perdicera. La modificación no rebaja esas figuras de protección ni elimina la necesidad de evaluaciones ambientales, autorizaciones o informes previos cuando resulten exigibles.
Una reforma contra la despoblación
Detrás de esta revisión urbanística existe también una preocupación demográfica. La documentación del plan recoge que Villa de Ves contaba con 60 habitantes en el año 2000 y 49 en 2023, después de alcanzar un máximo reciente de 64 vecinos en 2006, y concluye que la localidad arrastra una tendencia de pérdida y estancamiento poblacional.
Los redactores llegan a considerar que mantener la anterior regulación suponía un lastre para el desarrollo socioeconómico al cerrar algunas de las pocas oportunidades disponibles para combatir la despoblación. La apuesta del Ayuntamiento pasa ahora por permitir que proyectos que antes quedaban descartados directamente puedan, al menos, someterse al examen de los organismos competentes.
No se trata, por tanto, de convertir automáticamente el suelo protegido en terreno disponible para cualquier iniciativa, sino de sustituir una prohibición general por un modelo en el que cada proyecto pueda analizarse individualmente. Villa de Ves confía en que esa mayor flexibilidad permita atraer inversión, actividad económica y empleo a uno de los municipios más pequeños de la provincia sin eliminar las garantías ambientales que protegen uno de los entornos más singulares de La Manchuela.
