Agua oxigenada para decolorar el cabello o formar parte de determinados tintes y tratamientos capilares, y acetona empleada habitualmente en manicura y para retirar esmaltes y otros productos de las uñas. Son sustancias perfectamente comunes y legales en peluquerías y centros de estética, pero algunas de ellas tienen una segunda característica mucho menos conocida: están incluidas en la normativa europea sobre precursores de explosivos porque, en determinadas condiciones o concentraciones y combinadas con otras sustancias, pueden ser empleadas de forma ilícita en la elaboración de explosivos.
Esta doble utilización, profesional y cotidiana por un lado y potencialmente delictiva por otro, explica la campaña que la Policía Nacional ha puesto en marcha entre empresas de los sectores de peluquería y estética de Albacete capital y Hellín. El objetivo no es poner bajo sospecha a estos establecimientos, sino conocer qué productos regulados manejan, informar a sus responsables de las obligaciones que establece la legislación y facilitarles los mecanismos para alertar inmediatamente cuando detecten una compra extraña, una desaparición de producto o un robo.
Entre las sustancias reguladas que pueden encontrarse en actividades relacionadas con estos sectores destaca el peróxido de hidrógeno, conocido comúnmente como agua oxigenada y utilizado en peluquería como agente oxidante en coloraciones y decoloraciones. La normativa europea establece restricciones específicas para esta sustancia a partir de determinadas concentraciones. También aparece entre los precursores cuya comercialización debe ser objeto de vigilancia la acetona, un disolvente de utilización muy extendida en establecimientos de estética y manicura.
La circunstancia de que estas sustancias estén sometidas a control no significa que su utilización habitual represente ningún peligro ni que los negocios que las emplean tengan que dejar de hacerlo. La preocupación de las autoridades se encuentra en su posible desvío desde los canales comerciales legítimos y en la adquisición de determinados productos con una finalidad diferente a aquella para la que normalmente son vendidos. Algunos de estos compuestos químicos pueden utilizarse como componentes o precursores en procesos destinados a obtener explosivos de fabricación ilícita, motivo por el que las autoridades europeas y españolas han reforzado durante los últimos años su trazabilidad y vigilancia.
La Brigada de Información se dirige al sector
En este contexto, la Brigada Provincial de Información de la Comisaría Provincial de Albacete se ha puesto en contacto con empresas y asociaciones de peluquería y estética de Albacete y Hellín para informarles sobre la comercialización de precursores de explosivos, las obligaciones legales que afectan a quienes trabajan con estas sustancias y el procedimiento que deben seguir ante posibles transacciones sospechosas, robos o desapariciones.
La campaña tendrá además una segunda fase sobre el terreno. La propia Policía Nacional ha comunicado a los establecimientos que próximamente recibirán la visita de agentes, que comprobarán e informarán sobre estas cuestiones y mantendrán un contacto directo con los operadores económicos afectados.
Con el fin de agilizar esas visitas, la Policía ha solicitado a los establecimientos que cumplimenten previamente una ficha en la que indiquen qué sustancias de las afectadas por la normativa comercializan o utilizan, la concentración de los productos y las existencias o stock disponible. La documentación deberá ser remitida a la Brigada Provincial de Información de Albacete.
En el caso de aquellos establecimientos que no dispongan de ninguno de los productos incluidos dentro de la campaña, bastará con comunicar que no comercializan esas sustancias.
Compras que pueden encender las alarmas
Uno de los elementos fundamentales de este sistema de prevención es precisamente la detección de operaciones que se aparten de lo habitual. La legislación obliga a los operadores económicos a prestar atención a posibles transacciones sospechosas y permite rechazar una operación cuando existan circunstancias que hagan dudar de la finalidad legítima de la compra.
La Policía pretende de este modo que quienes trabajan diariamente con estos productos sepan cómo actuar cuando detecten comportamientos anómalos, adquisiciones que no encajen con el uso declarado del producto o cualquier otra circunstancia que pueda hacer sospechar de un posible intento de desvío hacia usos ilícitos.
La misma vigilancia se aplica a los robos y desapariciones significativas de estas sustancias. El control de las existencias cobra así especial importancia, ya que una diferencia injustificada entre las cantidades adquiridas, utilizadas y almacenadas puede permitir detectar rápidamente una posible sustracción.
Un teléfono operativo las 24 horas
Para estos casos, la Policía Nacional ha facilitado a los profesionales de Albacete y Hellín el canal directo de contacto del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO), organismo que ejerce como Punto de Contacto Nacional para estas comunicaciones.
El Reglamento de la Unión Europea 2019/1148 establece precisamente un marco común para limitar el acceso indebido a sustancias o mezclas susceptibles de utilizarse para fabricar explosivos de manera ilícita, al tiempo que permite que continúen siendo utilizadas por empresas y profesionales que las necesitan legítimamente para desarrollar su actividad.
En España, este sistema se desarrolla a través de la Ley 25/2022, de 1 de diciembre, sobre precursores de explosivos, que regula su adquisición y utilización y establece obligaciones para operadores económicos y usuarios profesionales. Entre ellas se encuentra la comunicación de transacciones sospechosas, sustracciones y desapariciones, dentro de una estrategia preventiva que busca cerrar una de las posibles vías de acceso a sustancias que pueden terminar siendo utilizadas por la delincuencia organizada o el terrorismo.
La campaña que ahora llega a peluquerías y centros de estética de Albacete y Hellín se encuadra precisamente en esa labor preventiva. El propósito de la Brigada Provincial de Información es que los establecimientos conozcan qué productos están afectados, mantengan un control adecuado sobre ellos y sepan a quién dirigirse inmediatamente si detectan una situación fuera de lo normal.
