El Ayuntamiento de Hellín ha abierto la licitación del gran contrato municipal de recogida de residuos sólidos urbanos y limpieza viaria, un servicio que cubrirá todo el término municipal —casco urbano, pedanías, polígonos y diseminados— durante diez años y sin posibilidad de prórroga. El expediente se tramita por procedimiento abierto y está sujeto a regulación armonizada, un marco habitual en contratos de este volumen.
El precio: 27,44 millones (IVA incluido)
La licitación fija un presupuesto base de 24.941.666,98 euros (sin IVA). Aplicado el 10%, el importe total asciende a 27.435.833,68 euros, con 2.494.166,70 euros de IVA estimado.
El pliego administrativo recoge además un valor estimado del contrato de 28.605.557,71 euros, al computar partidas vinculadas a modificaciones previstas (hasta un 20% de ciertos costes) y otros componentes económicos incluidos en el expediente.
El gasto se distribuye por ejercicios: 2.286.319,47 euros en 2026, 2.743.583,37 euros anuales de 2027 a 2035 y 457.263,89 euros en 2036, hasta completar los 27,44 millones.
Diez años, garantía de un año y fianza del 5%
El contrato tendrá una duración de 10 años, contados desde el acta de inicio del servicio, y establece un plazo de garantía de 1 año. Para asegurar el cumplimiento, se exige garantía definitiva del 5% del importe de adjudicación (IVA excluido).
Sin lotes: un único contrato para coordinar recogida y limpieza
El Ayuntamiento opta por no dividir el contrato en lotes, de manera que una sola adjudicataria asuma el paquete completo de recogida de residuos y limpieza viaria, con el argumento de que la coordinación entre ambos servicios es clave para su correcta ejecución.
Biorresiduos: un calendario por fases hasta el quinto contenedor
Uno de los cambios de mayor calado es la implantación progresiva de la gestión de biorresiduos, hoy no implantada como recogida selectiva en el municipio. El pliego técnico marca un despliegue por fases:
- Año 1: recogida selectiva a grandes generadores del casco urbano; compostaje comunitario en el Punto Limpio; e impulso del compostaje individual en todo el término municipal.
- Año 3: compostaje comunitario en pedanías medianas y pequeñas.
- Año 4: compostaje comunitario en el casco urbano y en zonas de construcciones diseminadas.
- Año 5: recogida selectiva de orgánica mediante el 5º contenedor en la vía pública del casco urbano.
El documento añade que solo se avanzará de fase cuando se cumplan los objetivos de la anterior y subraya la importancia de la sensibilización ciudadana para que el sistema funcione.
Una “campa del servicio” en La Fuente y base provisional desde el inicio
La adjudicataria deberá levantar una campa del servicio (base para maquinaria y operativa) y, hasta que esté terminada, contar con una instalación provisional que permita prestar todos los servicios desde el arranque del contrato.
Limpieza viaria: barrido, baldeo, papeleras y domingos
En limpieza viaria, el pliego despliega una cartera amplia: barrido manual y mecánico, limpieza de accesos y pedanías, zonas de contenedores, parques y zonas verdes, baldeos, servicios en domingos y festivos, gestión integral de papeleras, desbroce de malas hierbas, retirada de excrementos, limpieza de mercadillos y actuaciones en fiestas, además de limpiezas extraordinarias por riesgo para la salud pública.
Refuerzos en Semana Santa y Feria: más personal durante los días clave
El contrato pone el foco en los grandes picos de actividad. Para la Semana Santa, el pliego exige contratar 14 personas durante 10 días; y para la Feria/Fiestas Patronales, 7 personas durante 10 días, como refuerzo adicional a la plantilla habitual. La empresa deberá presentar planes específicos de limpieza y recogida con antelación, y entregar informes posteriores con datos de medios, tiempos y toneladas recogidas.
Control tecnológico y penalizaciones: hasta el 30% de la factura
El Ayuntamiento prevé un control mensual mediante índices de calidad y eficiencia, basados en informes de la empresa, datos tecnológicos (por ejemplo, GPS y detectores de actividad) e inspecciones municipales con registros. En caso de incumplimientos parciales, se contemplan penalidades que pueden llegar al 30% de la base imponible de la factura.
Competencia por precio y mejoras
El PCAP establece que la oferta económica se valorará con hasta 30 puntos mediante fórmula y que las empresas competirán también con mejoras: desde la contratación de un/a educador/a ambiental hasta puntos limpios móviles, incremento de stock de contenedores y papeleras, y una bolsa de jornadas para servicios extraordinarios. Entre las mejoras previstas figura también la recogida selectiva bajo demanda en polígonos y centros educativos, y el impulso de herramientas móviles para gestión de incidencias.
Con esta licitación, Hellín busca un contrato “de nueva generación”: más separación en origen, más trazabilidad del servicio y un esquema de control que liga calidad y facturación, con la vista puesta en la implantación gradual de la orgánica y la modernización de la limpieza urbana.
