/Marta López/
La aprobación de la ampliación de duración de la concesión del aparcamiento público de Villacerrada por la declaración del Estado de Alarma mediante el Real Decreto 463/2020 llegaba a la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Interior, Patrimonio, Contratación y Buen Gobierno del Ayuntamiento de Albacete.
De este modo, la Comisión emplazaba a la Junta de Gobierno Local a acordar la ampliación por 100 días del plazo de duración de la concesión administrativa de la explotación del aparcamiento subterráneo de Villacerrada por el tiempo de vigencia del Estado de Alarma decretado por el Real Decreto 463/2020 prorrogado por última vez por el Real Decreto 555/2020 de 5 de junio hasta las 00:00 horas del día 21 de junio de 2020. En consecuencia el plazo de la esta concesión administrativa finalizará el 13 de marzo de 2039.
Consta en el expediente de contratación que la concesión sería de 50 años a partir de la fecha de entrada en servicio del aparcamiento. Al término de la concesión, la totalidad de las obras e instalaciones se entregarán al Ayuntamiento de Albacete en perfecto estado de conservación y libre de cualquier carga o gravamen.
En relación al canon de aparcamiento, el mismo expediente de contratación de 1983 sostiene que la concesionaria no vendrá obligada al pago de canon de clase alguna al Ayuntamiento durante los años de vigencia de la concesión. Así, la concesionaria tampoco deberá abonar al Ayuntamiento de Albacete ninguna clase de tasas, arbitrios e impuestos por la instalación, uso y explotación del aparcamiento.
El contrato, por tanto, no es financiado con fondos del Ayuntamiento de Albacete, sino que la compensación económica de la mercantil por la construcción del aparcamiento subterráneo en Villacerrada se realizará a través de la explotación del citado parking. Además, existe un acuerdo de cesión a favor de Aparcamientos Albacete S.A. adaptado en octubre de 1980, entendiéndose que dicha concesión concluirá el 3 de diciembre de 2030.
Posteriormente el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Albacete, en sesión celebrada el 24 de febrero de 2005 adoptaba el acuerdo de modificar las condiciones de la concesión del aparcamiento de Villacerrada estableciendo que la duración de la concesión fuese de 58 años a partir de la fecha de entrada en servicio del aparcamiento.
Así, el 15 de mayo de 2020 la mercantil Aparcamientos Albacete S.A. presentaba un escrito en el Ayuntamiento de Albacete exponiendo que el aparcamiento de Villacerrada permaneció abierto a pesar de la declaración del Estado de Alarma mediante el Real Decreto de 463/2020 de 14 marzo, detallando que la ocupación de vehículos de rotación y la recaudación comparada con los datos del mismo periodo del año anterior.
En relación a la pérdida de ingresos indican que se han mantenido los costes soportados y además han debido realizar unos gastos adicionales por la situación generada por la pandemia de COVID-19.
Totalizando hasta el 30 de septiembre de 2020 el aparcamiento subterráneo de Villacerrada ha experimentado una disminución de ingresos de 139.142 euros en comparación con el mismo periodo del año anterior, pese a mantener los constes soportados. Además, la concesionaria indicaba en el capitulo de personal se ha prestado el servicio durante todo el periodo del Estado de Alarma durante las 24 horas del día que con 8 trabajadores que componen la plantilla del aparcamiento.
Del mismo modo recoge el expediente que tal y como ha sucedido en el resto de actividades similares, durante la segunda quincena del mes marzo y los primeros días del mes de abril, se produjo la mayor caída de usuarios de todo el periodo afectado por la crisis sanitaria. Apuntan que apenas hubo entradas de vehículos de rotación llegando a registrarse reducciones superiores al 98% en comparación con días o periodos anteriores.
Posteriormente se fue produciendo una lenta recuperación y aunque con algunas fluctuaciones se llegó al mes de septiembre, en el que los valores de utilización se aproximaban al 85% de los valores habituales, aproximadamente igual al resto de aparcamientos públicos de concesión municipal.
