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El Jefe de la Policía Local de Albacete actuó en todo momento según las indicaciones de las autoridades sanitarias sobre el uso de mascarillas

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/Javier Romero/

El pasado 25 de mayo el Sindicato de la Policía Local de Castilla-La Mancha denunciaba públicamente la supuesta prohibición de uso de mascarillas a los agentes de la Policía Local de Albacete durante las primeras semanas de la emergencia sanitaria, vinculando este hecho con los casos de contagio entre profesionales del cuerpo de seguridad de la capital.

A raíz de esta denuncia, desde la Secretaría del Pleno del consistorio de la capital, junto con el servicio de Recursos Humanos y Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento de Albacete, se encargó un informe que aportara una mayor información de los hechos relatados por el citado sindicato, requiriendo más detalles al Intendente de la Policía Local, a los Inspectores de la Policía Local, a la Jefatura del Servicio de Régimen Jurídico, Administración Electrónica y Dependencias Municipales y a la Adjunta de Prevención de Riesgos Laborales.

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Así, según señala el informe al que ha tenido acceso El Digital de Albacete, y una vez examinadas todas las circunstancias, se concluye que “todas las órdenes e instrucciones de servicio impartidas por el Intendente Jefe de la Policía Local en materia de prevención de riesgos laborales, de seguridad y salud en el trabajo, siguieron las recomendaciones de las autoridades sanitarias tal y como ordenaba el Ministerio del Interior, recomendaciones que como es sabido, han ido evolucionando desde el primer informe solicitado al Servicio de Prevención, el 25 de febrero de 2020 y hasta la fecha, siendo  sólo a partir del 21 de mayo de 2020, cuando se ha impuesto como obligatorio el uso de mascarillas y siempre que no pueda asegurarse la distancia interpersonal”.

PRESERVAR LA SALUD DE TODOS LOS TRABAJADORES MUNICIPALES

María José López, concejal de Economía y Hacienda, Recursos Humanos, Interior y Patrimonio del Ayuntamiento, ha señalado a El Digital de Albacete que estas acusaciones fueron puestas sobre la mesa durante el último Comité de Seguridad y Salud por parte del Sindicato de Policía Local de Castilla-La Mancha, “algo que se pensaba estudiar y ofrecer una respuesta en el siguiente comité, que precisamente se celebra este jueves, aunque el sindicato decidió hacerlo público en los medios lo que llevó a la Secretaría General del Ayuntamiento de Albacete a realizar un estudio pidiendo diversos informes tanto al propio servicio como al Intendente Jefe, teniendo en cuenta las afirmaciones que realizaba el sindicato”.

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Así, la edil destaca que desde el Servicio de la Policía Local, como desde el resto de servicios del Ayuntamiento de Albacete, “se ha tenido un comportamiento coherente y acorde con lo que nos iban dictando las autoridades sanitarias”, destacando que la intención del Ayuntamiento siempre ha ido en la dirección de preservar la salud y la seguridad  de todos los trabajadores municipales”, recordando que “fuimos de los primeros Ayuntamientos que tomamos la iniciativa de enviar al personal a casa, ya que en ningún momento hubo intención de no proporcionar un medio o adoptar una medida que fuera en contra de la protección de los trabajadores”.

¿CÓMO SE ACTUÓ DESDE LA POLICÍA LOCAL?

La Policía Local, anticipándose a la declaración del Estado de Alarma, el 25 de febrero de 2020, solicitó información al Servicio de Prevención de Riesgos Laborales, sobre “indicaciones adecuadas y procedimiento a adoptar para actuar en el caso de que aparezca algún caso sospechoso de coronavirus”, resultando que desde aquel Servicio se recomendó extremar las medidas higiénicas habituales, para evitar contagio de microorganismos, según recomendaciones de la OMS, como eran “Lavarse las manos”, y para las personas con síntomas de una infección respiratoria aguda “mantener cierta distancia con los demás, cubrirse la nariz y boca con pañuelos desechables o ropa al estornudar o toser y lavarse las manos”, así como “evitar el contacto estrecho con personas que padezcan infecciones respiratorias agudas”, sin que en ningún caso se citara el uso de mascarillas.

Cabe destacar el contexto de recomendaciones sanitarias de las autoridades en esos momentos, ya que desde el Ministerio de Sanidad el 26 de febrero de 2020 se asegura que “las mascarillas son inútiles en la calle”; el 9 de marzo, el Director del Centro de Coordinación de Emergencias y Alertas, afirma que “No es necesario que la población sana use mascarillas”; la OMS, el 18 de marzo, sólo recomienda el uso de mascarillas médicas en la población general en caso de personas enfermas o que cuidan a un paciente en su casa; y en estas fechas, el propio sindicato SPL distribuye recomendaciones de la OMS sobre correcto lavado de manos, sin incluir como recomendación el uso de mascarillas.

El 10 de marzo de 2020, de nuevo, por parte del Servicio de Seguridad se solicita al Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Excmo. Ayuntamiento de Albacete, que informe, acerca de las “medidas específicas de seguridad sobre coronavirus”, impartiendo éste, idénticas pautas a las ya mencionadas, sin citar el uso de las mascarillas.

CONTROLES DE TRÁFICO

Sobre los controles de tráfico, el 11 de marzo 2020 desde Policía Local se emite una nota informativa en la que se pone de relieve que los controles de tráfico corresponden a campañas de la DGT y ésta no ha suspendido su desarrollo. Estos controles, explica en su informe el Intendente Jefe, “no pone al Policía en contacto con miles de conductores. Solo se paran a aquellos que infringen, hasta la fecha 31 personas”; en estos momentos se facilitaron guantes y al no existir mascarillas en el mercado fueron cedidas por el Servicio Contra Incendios. Subrayar que únicamente se hicieron controles de alcoholemia en desarrollo de la campaña organizada por la DGT en el periodo comprendido entre el 5 de marzo y el 13 de marzo, en ella intervinieron 95 agentes, de estos sólo 7 agentes dieron positivo en las pruebas de detección de infección por SARS-CoV-2, con un período de diferencia de 19 días, lo que trasluce un índice de contagio muy bajo.

Ese día 12 de marzo de 2020 desconvocada una manifestación, el Servicio de Seguridad optó por reforzar la participación de la Policía Local en la campaña de la DGT sobre la utilización del cinturón de seguridad, prevista entre el 9 y 15 de marzo, a la que estábamos obligados por el convenio firmado entre el Ayuntamiento y la DGT, y fue entonces cuando 8 agentes manifestaron su disconformidad en la realización de los controles, basándose en el riesgo de contagio y el hecho de no disponer de mascarillas. El Intendente Jefe relata que en ese momento les trasladó verbalmente “la información disponible en ese momento procedente de las autoridades sanitarias nacionales e internacionales, el hecho de que la DGT no había suspendido la campaña, que contactado con el Subsector de Tráfico de la Guardia Civil seguían haciendo los controles con normalidad, que se había requerido al Servicio de Prevención de Riesgos Laborales para que nos trasladaran instrucciones, que otros agentes del turno que había comenzado a las 07:00 horas también tenían nombrado control de vehículos y que el Servicio no disponía de mascarillas para los controles, considerando además la posibilidad de generar alarma o necesidad en la población, cuando la disponibilidad de mascarillas era muy escasa(…)”. El control no se realizó hasta las 11:15 horas, ya que los agentes demoraron su inicio, hasta esa hora controlaron visualmente y a distancia 901 vehículos, pararon y denunciaron a 2 vehículos por no llevar cinturón y 5 por exceso de velocidad que no fueron parados.

Consta que en tal actuación se facilitó al personal gel desinfectante y guantes de nitrilo, para reforzar las medidas de seguridad ya existentes de guantes de protección que tienen todos los agentes, además de haber impartido instrucciones para la identificación de los conductores interceptados (dos en el control), como: acceso a la base de datos desde el dispositivo telefónico de cada agente, consulta vía radio, comprobar la documentación sin bajar la ventanilla, no sin antes haberles reiterado el uso de guantes, gel y mantener la distancia de seguridad. Sigue diciendo el Intendente Jefe que “en este tipo de controles (campaña de cinturón) la interacción con los conductores es mínima, ya que son muy pocos los vehículos interceptados (2 de 901 vehículos en este caso) y que se puede mantener la distancia de seguridad con facilidad en el único momento que se está más próximo, cuando se requiere documentación. La mayoría de los componentes del control se ubican a una distancia superior a 10 metros”.

En lo que a la atención al público se refiere, el 12 de marzo de 2020, se publicó Instrucción del Servicio de Seguridad para servicios de atención al público en dependencias policiales si el interlocutor presenta síntomas, que, entre otras cosas, ordena el uso de mascarilla y guantes de nitrilo a los funcionarios que interactúen de manera cercana con la persona con sospecha de COVID-19.

El mismo día 12 de marzo de 2020, se publicó Nota Informativa 4/20, por medio de la cual se dio traslado de las medidas preventivas recibidas, entre las que no figuraba el uso de mascarilla para la realización de controles.

El día 13 de marzo de 2020, se amplía la nota informativa anterior incluyendo instrucciones para la entrada y salida del servicio, decretando diversas medidas preventivas como el cierre del gimnasio y pista deportiva, e indicando que ante cualquier síntoma de la enfermedad se evite el contagio, se use mascarilla y se comunique al Mando Coordinador del Servicio.

El 13 de marzo de 2020, el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales, informa al Servicio de Seguridad de que para el desarrollo de tareas en actividades de control de alcoholemia/drogas y tráfico, “al ser situaciones laborales en las que se puede producir un contacto estrecho con el ciudadano objeto de control (a una distancia de 2 metros), y según se indica en la Guía del Ministerio de Sanidad…, se deben adoptar las siguientes medidas:

-Los agentes que intervengan deberán tener a disposición y usar mascarilla autofiltrante con certificación CE y homologación UNE En 149 y grado de protección FFP2. (…)”.

A partir de esta información facilitada por el Servicio de Prevención a las 14:40 del día 13 de marzo, desde el Servicio de Seguridad, según consta en el Informe del Intendente Jefe, se adoptó la decisión de realizar patrullas con un solo ocupante por vehículo, así como suspender los controles que se venían realizando en desarrollo de la campaña de la DGT.

La Orden de 14 de marzo de 2020 del Ministerio de Interior de aplicación a los Cuerpos de la Policía Local, reconoce a los funcionarios policiales incluidos en el ámbito de aplicación de esta Instrucción, el derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo y prevé que “Se observarán en todo caso las recomendaciones e instrucciones impartidas en cada caso por las Autoridades sanitarias en relación con la prevención de la transmisión del coronavirus COVID-19”.

Con fecha 17 de marzo de 2020 desde el Servicio de Seguridad se publica la Instrucción 5/2020 sobre desarrollo y concreción de las distintas normas recibidas para establecer pautas de actuación del personal destinado en el mismo, la cual ha sido ampliada hasta en 14 ocasiones.

Al día siguiente, el 18 de marzo, se publica la Instrucción 6/20, por la cual se dota de material higiénico-sanitario a los vehículos del Servicio de Seguridad, en resumen, un kit compuesto por guantes, mascarillas y desinfectante para limpieza y posteriormente y lo que es importante, los días 23 de marzo, 31 de marzo, 7 de abril, 15 de abril, 23 de abril, 5 de mayo, 12 de mayo y 29 de mayo de 2020, se procede a la entrega de material de protección de forma individualizada.

En cuanto a las concretas medidas de protección de la salud, adoptadas por el Servicio de Seguridad cabe citar, entre otras, las siguientes:

• Se han entregado 12.000 mascarillas y 40.000 guantes, se han consumido 500 litros de gel.

• Se han desinfectado vehículos y dependencias con una alta frecuencia.

• Se ha adaptado el calendario laboral para reducir presencia.

• Se ha entregado un vehículo por agente en su labor de patrullaje, manteniendo la pareja.

  • Se han instalado mamparas en zonas de la Jefatura.

• Se realizaron 88 pruebas de detección de infección por SARS-CoV-2 a personal del Servicio de Seguridad (único personal empleado público municipal al que se le practicaron), el 26 de marzo de 2020 (60 pruebas de test), con 24 positivos y 36 negativos; el 28 de abril de 2020, a 25 agentes de la Policía Local, resultando 1 positivo, 23 negativos y 1 no interpretable, y una tercera prueba, con 3 negativos.

EL SERVICIO DE PREVENCIÓN CONFIRMA LO EXPUESTO POR EL INTENDENTE JEFE

Por su parte,  desde el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales se destaca  “que según el Procedimiento de Actuación para los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales frente a la exposición al nuevo coronavirus (sars-cov-2), que se ha ido publicando y modificando por el Ministerio de Sanidad, hemos de indicar, de forma genérica, que desde el 4 de mayo el uso de la mascarilla es obligatoria en el transporte público y a partir del 21 de mayo (Orden SND/422/2020, de 19 de mayo, por la que se regulan las condiciones para el uso obligatorio de mascarilla) en la vía pública, espacios al aire libre y espacios cerrados de uso público, circunstancia que afecta al empleado público”.

“En relación con los hechos objeto de investigación, cabe afirmar que conforme a la publicación vigente del Procedimiento de Actuación con fecha 11-3-2020, se determina (….)” que para el personal de Seguridad, según las directrices del Ministerio, no sería necesario el uso de Epis, salvo en ciertas situaciones (falta de cooperación de una persona sintomática), debiendo usar protección respiratoria y guantes de protección. De hecho, este Servicio emitió informe el 13 de marzo de 2020, de acuerdo con las directrices vigentes en ese momento por el Procedimiento anteriormente citado”.

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