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El Gobierno regional, además de otorgar el rango de consejería a la igualdad entre sexos, implica a toda su estructura en la puesta en marcha de políticas de igualdad transversales. El Gobierno de Emiliano García-Page tiene claro que la igualdad debe ser transversal y es por ello que el trabajo que el Ejecutivo está desarrollando parte de la promoción de una igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres durante esta legislatura y como continuación del trabajo iniciado en la anterior.
Y es que se pueden hacer políticas de igualdad desde la Consejería de Sanidad, Fomento… e incluso desde la propia Consejería de Igualdad, poniendo en contexto el movimiento político y social que niega la violencia de género y que dice que los hombres y las mujeres somos iguales. Las mujeres no compartimos todavía la plena igualdad con los hombres, ejemplo de ello es la brecha salarial, la conciliación laboral y familiar o la corresponsabilidad. Así, todas las consejerías del Gobierno regional están desarrollando en la actualidad distintas políticas encaminadas a la consecución de ese objetivo.
Castilla-La Mancha es una región con un gran peso del mundo rural, y en este sentido el Gobierno regional ha tenido muy claro que había que romper determinadas tendencias, por ejemplo “en pleno siglo XXI en Europa se le reconoce la titularidad de la PAC solo a una persona, siendo el 97% de los casos hombres los titulares de los derechos de manera que la mujer está subyugada a lo que que pase o no en el matrimonio, a pesar de que trabaje en las labores agrarias” es por ello que el Gobierno regional, subraya la consejera de Igualdad, Blanca Fernández, decidió impulsar desde la Consejería de Agricultura “la incorporación no solo de los jóvenes sino también de la mujer joven al campo pero también la titularidad compartida”, siendo la vía para compartir los derechos de la PAC.
“La mujer en el campo o la mujer en las zonas rurales es un objetivo prioritario”, especifica Fernández, siendo una apuesta firme del Gobierno regional sacar adelante el estatuto de la mujer rural, se quedó bastante avanzado en la pasada legislatura, así como que la perspectiva de género se incorpore a todas las convocatorias, ayudas, subvenciones y políticas que se establezcan.
El objetivo de la Ley del Estatuto de las Mujeres Rurales de Castilla-La Mancha es avanzar en la consecución de la igualdad en el medio rural, desde la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural, se establecen acciones de aplicación inmediata y otras que habrá que desarrollar en cuanto a coordinación de acciones en el medio rural a favor de la igualdad, promoción de la formación y capacitación, priorización de las solicitudes de ayuda presentadas por mujeres u otras formas jurídicas en las que la presencia de mujeres sea relevante, requisito de que haya al menos un 40% de mujeres en los órganos de toma de decisiones en las organizaciones y asociaciones representativas del ámbito agrario para acceder a las ayudas de la administración y fomento del acceso a la titularidad de las explotaciones agrícolas y ganaderas por parte de las mujeres.
Así, desde la Consejería de Agricultura se están desarrollando distintas políticas encaminadas a la promoción de una igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres con acciones como la introducción de la perspectiva de género en el Programa de Desarrollo Rural (PDR) y en otras líneas de ayuda, traducidas mayoritariamente en la priorización del acceso por parte de las mujeres a las ayudas gestionadas desde la Consejería. Líneas del PDR 2014-2020: Formación, asesoramiento, inversiones en explotaciones agrícolas y ganaderas, en industrias y cooperativas agroalimentarias, en infraestructuras agrarias, en modernización y transformación de regadíos, creación de empresas agrarias por jóvenes, fomento de agrupaciones de productores de productos agroalimentarios, cooperación y LEADER. Incluso fuera del PDR: Reestructuración de viñedo, seguros agrarios, proyectos de innovación en sanidad animal y vegetal.
Además se empieza a hacer en algunos casos puntuales revisión de los textos en la normativa producida por la Consejería para cuidar el empleo de lenguaje no sexista; en la toma de datos se recoge la variable sexo para poder analizar la información de forma desagregada por sexos; además en la composición del equipo directivo de la nueva estructura de la Consejería ha aumentado significativamente el número de mujeres y se procura caminar hacia la paridad en los puestos intermedios.
Que se creara una Consejería de Igualdad tiene que ver con la existencia de un movimiento político y social que apuesta por las políticas de igualdad, que niega la violencia de género y que dice que hombres y mujeres somos iguales. “En Castilla-La Mancha no queremos que los niños y las niñas, ni uno, ni otra, tenga un gramo más de igualdad de oportunidades o de oportunidades que el otro”, subraya la consejera de Igualdad. Así, en virtud de las competencias que tiene atribuidas, el Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha realiza diversas actuaciones en materia de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Para la consecución de sus fines se desarrollan diferentes medidas, como: líneas de subvención: Subvenciones dirigidas a la realización de actividades o actuaciones de promoción relacionadas con los valores, principios y estrategias del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha dirigidas a entidades sin ánimo de lucro que tengan entre sus fines la realización de actividades relacionadas con los fines o funciones del Instituto de la Mujer. Ayudas para la investigación: para la realización de proyectos que profundicen en el conocimiento de la igualdad entre hombres y mujeres de Castilla-La Mancha incluidas todas las manifestaciones de la violencia de género, haciendo visibles las diversas situaciones en las que se encuentran desde la perspectiva de género. Estas ayudas están dirigidas a personas físicas, asociaciones de mujeres, entidades sin ánimo de lucro y corporaciones de derecho público. Ayudas para la promoción de la igualdad: para la realización de proyectos en Castilla-La Mancha, destinados a la toma de conciencia de mujeres y/o hombres sobre la igualdad, a la superación de estereotipos de género y a promover la participación de las mujeres en todas las esferas de la vida. Ayudas para la prevención de la discriminación múltiple y la discriminación interseccional. Ayudas para Consejos Locales: subvenciones destinadas a entidades locales de Castilla-La Mancha para la realización de proyectos impulsados por los consejos locales que favorezcan la participación, el empoderamiento y toma de decisiones de las mujeres en espacios públicos y privados. Ayudas para la reducción de brechas de género en el ámbito laboral: proyectos que promuevan valores igualitarios y no discriminatorios; que contribuyan a reducir las brechas por razón de género, así como aquellos que favorezcan la reducción de la segregación horizontal y vertical. Ayudas para planes de igualdad: subvenciones destinadas a empresas y otras entidades de la región para la realización en Castilla-La Mancha de proyectos para elaborar y poner en marcha, por primera vez, planes de igualdad en la propia entidad que favorezcan la disminución de las desigualdades en su empresa o entidad. Ayudas para planes estratégicos de igualdad: destinadas a entidades locales de Castilla-La Mancha para la realización de proyectos para elaborar y poner en marcha, por primera vez, planes municipales que favorezcan la disminución de las desigualdades en el ámbito local.
Otra de las medidas es la subvención a la Fundación Mujeres, para el desarrollo del Proyecto DANA Empleo y emprendimiento en igualdad, cuenta con un presupuesto de 520.000 euros, y se subvencionan las siguientes actividades: Servicio de apoyo y acompañamiento a mujeres para el acceso de mujeres al empleo y al autoempleo. Servicio de asesoramiento y formación a estructuras y organizaciones del mercado laboral para la integración del principio de igualdad en su gestión. Y el observatorio de igualdad y empleo.
Se concede, como otra de las medidas que realiza el Instituto de la Mujer, el ‘Distintivo de Excelencia’ en igualdad, conciliación y responsabilidad social empresarial con la finalidad de reconocer públicamente la labor desarrollada por empresas radicadas en Castilla-La Mancha a favor de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, estimulando así la implantación de políticas igualitarias en los ámbitos empresarial y laboral.
El Instituto de la Mujer concede además diferentes premios, como: ‘Premios y Muestra Mujeres en el Arte’, trata de promover y fomentar la visibilidad de la mujer en el ámbito de la cultura, dando a conocer el potencial artístico de la misma en la región mediante la exposición itinerante de las obras seleccionadas. O el ‘Premio Internacional Luisa de Medrano’, con el que se distingue a aquellas personas físicas, colectivos, entidades o instituciones que destaquen en la defensa de la igualdad de derechos y de oportunidades entre mujeres y hombres, tanto a nivel nacional como internacional. Así como realiza convenios, como el de colaboración suscrito entre el Instituto de la Mujer y la Universidad de Alcalá para la creación de la Cátedra de investigación “Isabel Muñoz Caravaca”, con el objetivo de contribuir a la erradicación de la violencia de género y a la promoción de la igualdad entre mujeres y hombres como valor superior. Otro de los convenios es el de colaboración entre el Instituto de la Mujer y las empresas y entidades de la comunidad autónoma por una sociedad sin violencia hacia las mujeres: de sensibilización e inserción laboral o de sensibilización. Y además con el protocolo de colaboración entre el Instituto de la Mujer y la Dirección Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en Castilla-La Mancha se realizan actuaciones que favorezcan la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral.
Otra de las medidas a destacar es la elaboración del informe trianual de la Ley de Igualdad, se da así cumplimiento al mandato establecido en el artículo 13 de la Ley 12/2010, de 18 de noviembre, de Igualdad entre Mujeres y Hombres de Castilla-La Mancha. En este informe se proponen las medidas y actuaciones necesarias para conseguir la igualdad real entre mujeres y hombres, y se remiten a las Cortes regionales.
Además, el Plan Estratégico para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres de Castilla-La Mancha, tal y como se recoge en el artículo 12 de la Ley 12/2010 de 18 de noviembre, es el instrumento del que se valdrá la Junta para alcanzar el objetivo de igualdad efectiva de mujeres y eliminación de la discriminación por razón de sexo, desarrollando las acciones y medidas previstas en la referida ley. Con el II Plan Estratégico para la Igualdad de Oportunidades 2019-2024 se trata de orientar a los poderes públicos para que su actuación contribuya a cambiar los valores que sostienen y justifican la subordinación de las mujeres y de lo femenino en todos los ámbitos de la vida. Este Plan ya se ha difundido en todas las Consejerías y se han realizado las programaciones trianuales por parte del Instituto de la Mujer.
Actualmente el Instituto de la Mujer está en fase de formalización de la adjudicación del contrato a la Asociación Trabe, para la constitución de una asistencia técnica en cada Consejería, de apoyo a las Unidades de Igualdad de Género en la Administración de la Junta, creadas mediante Decreto 38/2019, de 7 de mayo, por el que se regulan dichas Unidades.
Incluso, el Instituto de la Mujer forma parte de la Comisión de Igualdad, creada por Decreto 75/2016, de 7 de diciembre de 2016, la cual tiene como funciones: Emitir el informe de impacto de género al anteproyecto de Ley de Presupuestos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Impulsar y fomentar la preparación de los presupuestos de cada consejería con perspectiva de género. Y, colaborar con las diversas consejerías, empresas y organismos públicos dependientes para que incorporen la perspectiva de género a la planificación económica.
En materia educativa, en 2012 se puso en marcha el programa ‘Creciendo en igualdad’ con el objetivo de trabajar la coeducación en aquellos centros educativos de los municipios pequeños donde es más difícil que los profesionales de los centros de la mujer puedan realizar actuaciones en materia de educación en igualdad, así como prevención de violencia contra la mujer. También existen programas en colaboración con el Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades del Estado (programas IMIO) con los que se desarrollan jornadas y talleres de formación y sensibilización en materia de igualdad dirigidas al profesorado, a mujeres rurales, al alumnado, etc. Existe además la Escuela de Pensamiento Feminista, o lo que es lo mismo, espacios para analizar, reflexionar y debatir en torno a la sociedad actual y el lugar que la mujer ocupa en ella, el análisis de lo que acontece en las relaciones entre hombres y mujeres, entre otros temas.
El Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha propone y coordina diversos cursos encuadrados en el Programa de Formación Específica, dentro del Plan de Formación para el Personal de la Administración de la Junta. Se imparten cursos, entre otros, de violencia de género, lenguaje inclusivo en el Administración o elaboración de informes de impacto de género.
El Instituto de la Mujer tiene entre sus fines conseguir la igualdad real y efectiva entre la mujer y el hombre en todos los ámbitos de la vida para lo que desarrolla diversas funciones entre las que se encuentra la realización de campañas de sensibilización, promoción y difusión de la situación de desigualdad y discriminación de la mujer. Por ejemplo, el acto institucional 8 de marzo, “Día Internacional de la Mujer”; Día internacional de la mujer rural 15 de octubre. Día Internacional de la eliminación de la violencia contra las Mujeres. Campaña “Sin un sí es no” o la Feria de Mujeres Emprendedoras de Castilla-La Mancha.
En el II Plan Estratégico para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres de Castilla-La Mancha 2019-2024 se reconoce al Centro de Documentación y Biblioteca ‘Luisa Sigea’ , integrado en el Catálogo Colectivo de la Red de Bibliotecas Públicas de Castilla-La Mancha, como uno de los medios utilizados por el Instituto de la Mujer para visibilizar las aportaciones de las mujeres en las distintas esferas del conocimiento. Está integrado por un fondo documental que cuenta con cerca de 12.000 documentos dedicados casi exclusivamente a temas referentes a la igualdad de género. La temática de su fondo es muy amplia, abarcando aspectos como la situación social de las mujeres, políticas de igualdad, lenguaje sexista, mainstreaming, coeducación, feminismo, sexualidad, normativa, cultura y un largo etcétera. Desde dicho centro se realizan diversas actividades, como recomendaciones literarias, maratón del día del libro, guía LGTBI, préstamo directo, colectivo e incluso a centros educativos de Infantil y Primaria.
Para concluir, el Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha dentro de su afán por contribuir a promover la igualdad entre hombres y mujeres cuenta además con varias exposiciones itinerantes que se ofrecen a diferentes entidades y colectivos como Centros de la Mujer, Asociaciones, entidades locales, centros educativos y bibliotecas regionales, tales como: ‘Mujeres leyendo’,‘Mujer y deporte’ o ‘Mujeres científicas’.
Desde la Consejería de Economía, Empresas y Empleo también se tiene en cuenta la transversalidad de género, así desde la Dirección General de Programas de Empleo se promueven políticas de igualdad discriminando positivamente en cada programa de empleo, con un mayor apoyo a la mujer, aportando ayudas superiores en las contrataciones y/o fijando a la mujer como objetivo prioritario en la selección, como: Plan de Empleo para Ayuntamientos y Entidades sin ánimo de lucro. Las mujeres en situación de violencia de género es colectivo prioritario e incluso se reserva para este colectivo un cupo mínimo del 15%. En el Decreto “Joven” se integran los contratos en Formación, Prácticas, Relevo y sus posibles transformaciones en indefinidos, se subvenciona con un plus de 700 euros la cuantía ordinaria de 5.140 euros, cuando la persona seleccionada es una mujer en situación de violencia de género. Cheque Transición, con el que se dan ayudas de 5.140 euros a las empresas que contratan a personas que son titulares de uno de estos cheques (Los que han finalizado planes de empleo en ayuntamientos y el plan garantía + 55) e incluso a las mujeres en situación de violencia de género se añade otros 700 euros. Subvención de cuotas a la Seguridad Social en casos de capitalización de la prestación por desempleo para establecerse como emprendedor y que en este caso se fija como colectivo prioritario a mujeres menores de 35 años. Decreto 35/2016 para la contratación indefinida de personas con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo. En este decreto se fija la cantidad ordinaria de 4.000 euros/contrato. Decreto 42/2019 de contratación Indefinida. Decreto 39/ 2019, proyectos Dinamizadores de Empleo Local en el que por la contratación de un hombre se aporta a la empresa 4.000 euros y por la contratación de una mujer 4.500 euros. Y el reciente Plan de Empleo para la Mujer Rural, en el ámbito de los Ayuntamientos, las empresas y las entidades sin ánimo de lucro, que se aprobará el próximo martes en Consejo de Gobierno con la forma de Decreto.
También existen medidas en la Dirección General Autónomos, trabajo y economía social cuyo objeto es contribuir a eliminar la desigualdad en las relaciones de trabajo, agrupadas en tres áreas temáticas: Conciliación de la vida laboral y familiar, mediante ayudas para favorecer la conciliación de la vida laboral, familiar y personal del titular de la actividad emprendedora; e impulsar la actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en las empresas mediante campañas específicas en cuanto al cumplimiento de la normativa laboral en materia de control de medidas y planes de igualdad.
Otra de las áreas es la brecha salarial con el que se impulsa la actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en las empresas mediante campañas específicas en cuanto al cumplimiento de la normativa laboral en materia de discriminación salarial; así como mediante campañas específicas tanto en contratación temporal como en contratación a tiempo parcial por su mayor afectación al empleo femenino.
Y por último, el área de subrepresentación y presencia de las mujeres en los puestos directivos de las empresas mediante la promoción de la participación equilibrada de mujeres y hombres en los órganos sociales y de administración de las sociedades cooperativas en Castilla-La Mancha. Y el fomento de la incorporación de mujeres como socias trabajadoras o de trabajo a cooperativas y sociedades laborales mediante ayudas económicas.
Entre otras medidas cabe destacar la elaboración de estudios sobre la situación, evolución y tendencia del mercado laboral, en relación con la igualdad de género, en el marco del Consejo de Relaciones Laborales de Castilla-La Mancha o la participación del Instituto de la Mujer, a través de los centros de la mujer con área laboral en el programa de asesoramiento y tutorización a las personas emprendedoras.
El Consejo de Gobierno aprobaba en 2016 la creación de la Comisión de Igualdad de Castilla-La Mancha, que tiene por objeto incorporar la perspectiva de género en las decisiones de carácter económico, en la planificación económica y en la elaboración de los presupuestos. El objetivo fundamental de esta Comisión es que la perspectiva de género se tenga en cuenta a la hora de elaborar las propuestas de presupuestos de cada una de las consejerías y que, fundamentalmente, se incorpore un informe sobre la materia en la Ley de Presupuestos.
Así el año pasado el Gobierno regional aprobaba el Plan Concilia, que supuso incorporar diversas medidas para mejorar la conciliación de la vida personal, laboral y familiar de los más de 75.000 empleados públicos de la Administración regional. Estas medidas están orientadas a incrementar el apoyo a la maternidad y la paternidad; fomentar la corresponsabilidad; mejorar la atención y cuidados de hijos menores, personas mayores y personas discapacitadas; garantizar la protección integral contra la violencia de género en el ámbito de la Junta de Comunidades y promocionar la salud y el bienestar del personal empleado público de la Administración regional. Dichas medidas se concretan fundamentalmente en forma de permisos, reducciones de jornada y flexibilidad horaria.
Además, en materia de igualdad, la Escuela de Administración Regional (EAR) ha impartido este año dos cursos dirigidos a empleados públicos de la Junta que se han desarrollado en la modalidad online y han permitido la formación de unos 170 empleados públicos.
Entre las acciones que se desarrollan en la Consejería de Sanidad además de la promoción de uso del lenguaje inclusivo y la participación en órganos colegiados con responsabilidad en políticas de igualdad, con independencia de la implantación de la transversalidad de género en todas las políticas públicas, es preciso abordar y reducir los sesgos de género en salud, tanto en las cuestiones biológicas específicas (sexo) como en las diferencias en salud motivados por los diferentes roles desempeñados por mujeres y hombres en nuestra sociedad (género). Se desarrolla la adquisición de conocimiento sobre la situación actual de la salud de las mujeres en nuestra región. Así como la salud de las mujeres a través de formación e información relativa a la salud sexual y reproductiva de las mujeres, estereotipos en la adolescencia y su repercusión en salud (trastornos alimentación: anorexia, bulimia) o la sexualidad saludable en jóvenes y adolescentes. La salud de otros colectivos así como la formación sobre los protocolos de actuación para prevenir la Mutilación Genital Femenina y el estigma de las personas menores trans.
Corresponde a la Consejería de Educación, Cultura y Deportes “Fomentar el modelo coeducativo, libre de estereotipos sexistas y de actitudes violentas, en la comunidad educativa”, tal y como expresa el eje 5 “Educación para la convivencia en igualdad “del II Plan Estratégico de Igualdad entre mujeres y hombres de la región. Además de sensibilizar y desarrollar acciones en igualdad, corresponsabilidad, materia afectivo-sexual y violencia de género. Desde dicha Consejería promueven y colaboran con instituciones educativas y organismos de igualdad para el establecimiento de mecanismos de apoyo y asesoramiento.
Ligado a la planificación, desarrollo y evaluación de los Planes de Igualdad y Prevención de la Violencia de Género, la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, a través del Centro Regional de Formación del Profesorado, ha organizado 8 acciones formativas obligatorias para los centros que van a desarrollar dichos planes. Estas acciones formativas se desarrollarán entre el 6 y el 26 de noviembre de 2019 en las 5 capitales de provincia, en Talavera de la Reina, Puertollano y Almansa.
Además, durante los dos últimos cursos una treintena de centros educativos de Primaria y Secundaria, públicos y concertados han pilotado la materia de Educación para la Igualdad, Tolerancia y Diversidad de acuerdo al borrador de decreto de materia que esta Consejería junto con el Instituto de la Mujer y las comisiones de trabajo han desarrollado y supervisado. Para el actual curso mediante la convocatoria de Proyecto de Desarrollo de esta materia, los centros educativos podrán solicitar con la aprobación del Consejo Escolar el desarrollo de la materia en los términos que establece el borrador de currículo.
Desde la Consejería además se apuesta por realizar actividades de sensibilización como la Gira ‘Don Juan Tenorio, la sombra de Inés ensangrentada’ que llegará a 40 centros educativos de la región, dirigida al alumnado de 3º y 4º de la ESO y al de 1º y 2º de Bachillerato. Las representaciones, a cargo de la compañía de teatro ‘Narea Producciones’, tienen el objetivo de concienciar contra la violencia de género y tendrán lugar durante los meses de octubre, noviembre y diciembre. Antes de las representaciones los centros reciben una guía didáctica y tras las representaciones se desarrollan charlas coloquios con el alumnado, que podrán ‘tatuarse’ en la piel, usando calcamonías la frase #elamornodejaseñales. También, en colaboración con el Instituto de la Mujer, desde la Consejería se ha desarrollado la iniciativa ‘Maleta Violeta’, un programa por el que los bibliobuses de la Junta llevarán a 346 municipios de la región libros protagonizados por mujeres.
En la misma línea, desde la Dirección General de Carreteras, dependiente de la Consejería de Fomento, el programa ‘Creación de infraestructuras de carreteras’ tiene el objetivo de fomentar la igualdad en el ámbito de la contratación y persigue la incorporación en la contratación de expedientes valorar positivamente el hecho de que las empresas adjudicatarias en los contratos administrativos implementen de forma efectiva la perspectiva de género en todas sus vertientes y lo más importante, es que se van a controlar y vigilar de manera efectiva, obligando a las adjudicatarias a que rindan cuentas de su cumplimiento y estableciendo penalizaciones severas en caso contrario; así como la ‘Conservación y explotación de carreteras’.
La Consejería de Fomento, desde su Dirección General de Vivienda, ha llevado a cabo una serie de actuaciones con el objeto de facilitar el acceso a la vivienda por parte de mujeres víctimas de violencia de género. Tales actuaciones se pueden agrupar en dos grandes grupos: El primero, adjudicación de viviendas de promoción pública a mujeres víctimas de violencia de género, esta consejería ha realizado las siguientes medidas: Puesta a disposición al Instituto de la Mujer, de viviendas vacantes de su propiedad, libres de cargas, sin arrendatarios ni ocupantes, a fin de que dicho Instituto las destine al alojamiento alternativo de víctimas de violencia de género. Atención preferente a mujeres víctimas de violencia de género en los procesos de adjudicación de viviendas vacantes de promoción pública destinadas al alquiler que pertenezcan al parque público de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Y la inscripción en el Registro de Demandantes de vivienda pública como colectivo preferente.
Y el segundo, ayudas públicas para el alquiler de viviendas para las que existen tres modalidades: La primera destinada a adjudicatarias de viviendas de promoción pública pertenecientes al parque público de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Ayudas públicas para el alquiler de vivienda consistentes en reducción de la renta de viviendas de promoción pública a mujeres víctimas de violencia de género. La segunda, enmarcada dentro del Plan de Vivienda, destinada a las arrendatarias de viviendas en general, dentro del territorio de la Comunidad Autónoma, entre las que destacan ayudas al alquiler de vivienda a mujeres víctimas de violencia de género, enmarcadas dentro del Plan de Vivienda 2018-2021. La tercera es la línea de ayudas al alquiler a mujeres víctimas de violencia de género con cargo al Pacto de Estado contra la Violencia de Género. Tiene como objetivo subvencionar parte de la renta que tienen que abonar las inquilinas de las viviendas (incluidos los gastos de comunidad si así consta en el contrato) durante el año 2019.
A estas actuaciones desarrolladas directamente desde la Consejería de Fomento, a través de su Dirección General de Vivienda y Urbanismo, hay que añadir las llevadas a cabo por la empresa pública de Gestión de Infraestructuras de Castilla-La Mancha, Gicaman SA, relativas a la adjudicación de viviendas de su parque público a mujeres víctimas de violencia de género dentro del Acuerdo Marco entre el Instituto de la Mujer y dicha empresa.
La Elaboración de una Guía para la Implantación de la Perspectiva de Género en la planificación territorial y urbanística, que inició la antigua Dirección General de Planificación Territorial y Sostenibilidad, y actualmente está en proceso de contratación por la Dirección General de Planificación Territorial y Urbanismo. Esta propuesta se enmarca en la “Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, de igualdad efectiva de mujeres y hombres” que establece, en el artículo 19, que las disposiciones de carácter general deberán incorporar un informe sobre su impacto por razón de género, y en su artículo 31, que preceptúa que las Administraciones Públicas tendrán en cuenta la perspectiva de género en el diseño de la ciudad, en las políticas urbanas, en la definición y ejecución del planeamiento urbanístico, y en el “II Plan Estratégico para la Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres 2019-2024”, impulsado por Gobierno regional, que establece mejorar la gestión pública incorporando la perspectiva de género en los distintos ámbitos de gobierno.
La elaboración del Presupuesto de la Consejería de Bienestar Social se ha realizado teniendo en cuenta la perspectiva de género, para la cual se ha incorporado el Informe de Género. El 1 de abril de 2019 se recuperó la gratuidad de las cotizaciones a la Seguridad Social de las personas cuidadoras no profesionales del Sistema de Atención a la Dependencia. Desde esa fecha 1.719 personas cotizan de manera gratuita a la Seguridad Social en Castilla-La Mancha, el 90% mujeres, muchas de ellas en el entorno rural. Además, las prestaciones económicas sociales benefician principalmente a mujeres (Ingreso Mínimo de Solidaridad, Ayudas de Emergencia Social, Familias Numerosas, Viudas).
Los Servicios de Capacitación son un recurso innovador, los primeros de estas características puestos en marcha en nuestro país para la inclusión laboral de las personas con discapacidad, en total se atienden a más de 1.000 personas con discapacidad en 16 dispositivos. Todo su proceso, desde la solicitud por parte de las entidades sociales que los desarrollan, hasta los indicadores de evaluación de los proyectos, incorporan indicadores de género y priorizan la incorporación de las mujeres con discapacidad en los diferentes recursos.
Los últimos datos de población elaborados por el Instituto Nacional de Estadística (provisionales a 01/01/2019) ponen de manifiesto que, si bien el número de hombres supera ligeramente al de mujeres en el total de la población, esta distribución se invierte completamente si consideramos los grupos de mayor edad, de 60, 65 y 80 años en adelante: Las mujeres superan a los hombres en aproximadamente un 10% en los dos primeros intervalos y en más de un 20% en las edades más avanzadas. A grandes rasgos, esta misma situación se revela con rotundidad al examinar la presencia de mujeres y de hombres en el total de personas usuarias de los principales servicios de atención a las personas mayores de la red pública regional, exceptuando la tendencia producida en las viviendas de mayores donde la distribución total de mujeres y hombres se encuentra más igualada.
Además existe una importante presencia de mujeres entre los diferentes grupos profesionales a cargo de los recursos y servicios señalados que engloban a la gran mayoría del personal auxiliar sociosanitario así como al que se ocupa de las tareas de enfermería, terapia ocupacional o fisioterapia. Del mismo modo, mayoritariamente, la dirección de los centros residenciales y de estancias diurnas corre a cargo de mujeres.
Por otra parte, en cuanto a las intervenciones que se vienen llevando a cabo por la Dirección General de Mayores, resulta oportuno señalar las acciones previstas por los Servicios de Recursos y Programas de Atención a las Personas Mayores en relación con la aplicación de la II Estrategia de Igualdad de Castilla-La Mancha 2019/2024: De este modo, para el periodo 2019-2021, esas acciones gravitan en torno a: Atención psicosocial en zonas rurales de Albacete y Toledo. Promoción y difusión de la capacitación digital a mayores de 55 años aplicando la igualdad de género como eje transversal de todas las actuaciones. Inclusión del principio de paridad de género en los órganos de representación de los centros de día de mayores de la Junta. O intervención psicosocial con perspectiva de género en las viviendas de mayores de la red pública regional, entre otras.
Se desarrollan proyectos sociales específicos para las mujeres: de inclusión social para mujeres en situación de dificultad social y económica; para colectivos vulnerables que incorporan la perspectiva de género (actuaciones en barrios marginales, colectivos en riesgo de exclusión social); los Servicios Sociales de Atención Primaria colaboran estrechamente con los Centros de la Mujer. Y el Servicio de Ayuda a Domicilio de mujeres para mujeres.
Se han incorporado criterios de corresponsabilidad e igualdad y prevención de la violencia de género en los programas de: Línea y chat de atención a la infancia y adolescencia de Castilla-La Mancha; prevención de la violencia de género en el ámbito familiar; programa de mediación, orientación e intervención familiar y centros de día de atención a la familia y adolescencia.
Por parte de la Consejería de Desarrollo Sostenible se van a desarrollar diversas acciones a través de varias áreas como la de Consumo, que incidirá en campañas contra los juguetes sexistas, acciones formativas con las OMIC y las OO.CC. sobre publicidad sexista y se financiará un estudio, a través de la Fundación General de la UCLM, sobre “Consumo y género” en el que se analicen cuestiones como la tasa rosa. Además, con la Asociación de Ciencias Ambientales se confeccionarán kits contra la vulnerabilidad energética además de acciones formativas para el empoderamiento energético; y se realizarán sendas jornadas formativas para la prevención de la violencia de género en el ámbito de la economía social y en el laboral así como en el de la cooperación.
Desde la Viceconsejería de Medio ambiente apuestan por la integración de la perspectiva de género en la Estrategia de Educación Ambiental Horizonte 2030, el texto definitivo de la estrategia (pendiente de publicación) incluye entre sus principios generales, promover la igualdad entre géneros, y buscar la construcción de sociedades inclusivas, con educación de calidad, con un mayor bienestar social y con igualdad de género. La integración de la perspectiva de género en materiales didácticos y de sensibilización; así como el favorecimiento de proyectos inclusivos en convocatorias de ayudas realizadas por la Viceconsejería.
En definitiva, señala la consejera de Igualdad, “el objetivo tiene que ser las mujeres en materia de empleo, las mujeres en materia de empresas, las mujeres en todas las materias”, incidiendo en que a pesar de que “la incorporación al mundo y a la vida de la mujer en plena igualdad en cuatro años no va a ser posible, lo asumimos y lo reconocemos, pero desde luego queremos ir avanzando pasito a pasito con políticas transversales”.
