/Sandra Manzanares/
El último miércoles de marzo traía una nueva sesión del Pleno del Ayuntamiento de Albacete, que, con motivo de Semana Santa adelantaba la cita un día, pasando del último jueves de mes, como es habitual, a este miércoles. Del debate entre los Grupos Municipales nacía la aprobación de las cinco mociones presentadas por la oposición que aglutinaban temas relacionados con la sanidad, el arreglo de calles de nuestra ciudad o la seguridad de la convivencia vecinal frente a la ocupación ilegal de viviendas; además de la decisión del Ayuntamiento de instar a UNED para que se provea la plaza dirección de este organismo y que “rinda cuentas” de su gestión.

La seguridad de la convivencia vecinal frente a la ocupación ilegal de viviendas era llevada a Pleno por el Grupo Municipal Ciudadanos, que apostaba por su “garantía”. De esta manera, la formación naranja buscaba el apoyo del Consistorio sobre la propuesta de modificaciones legislativas que se ha presentado recientemente en el Congreso de los Diputados para ofrecer “una protección integral y efectiva a los legítimos titulares de derechos y para garantizar la seguridad y convivencia vecinal frente a la ocupación ilegal”, señalaban.

Y es que como decía la portavoz de Ciudadanos, Carmen Picazo, “aunque no existe un censo oficial, según fuentes policiales y vecinales actualmente en Albacete se registran unas 70 viviendas ocupadas, repartidas entre los barrios San Pedro Mortero, Santa Teresa, San Pablo, Hospital, Medicina y La Milagrosa, principalmente”. Por ello, Ciudadanos solicitaba que se ponga en marcha un Plan de Protección de la Convivencia y Seguridad Vecinal contra la ocupación ilegal que incluya, entre otras medidas, la creación de una Oficina de Defensa de los Derechos de los Vecinos afectados por la Ocupación Ilegal, así como el refuerzo de la presencia policial y el patrullaje preventivo en las zonas afectadas por el problema de la ocupación.
De esta manera, Picazo manifestaba la necesidad de actuar con “contundencia y rapidez”, por lo que solicitaba que “en un plazo máximo de tres meses se inicien los trabajos de elaboración de un censo de viviendas ocupadas cuantitativo y cualitativo, donde se indique el tipo de ocupación, diferenciando las ocupaciones mafiosas y las de las personas que las realicen por razones de necesidad”. Precisamente el edil de Ganemos, Héctor García, pedía potenciar esa diferenciación, pues la moción de Ciudadanos “peca de alarmismo”, al enfatizar la existencia de “mafias y delitos usurpación que crea alarmismo si se adapta a la realidad de Albacete”, puntualizaba.

En este sentido, García señalaba que “no siempre extrapolar las cosas causa el mismo efecto”. Entrando en materia, el edil destacaba que el problema nace de la “falta” de vivienda pública y de alquileres sociales, por lo que primeramente se debe “hacer cumplir la función social de la vivienda”, evidenciando que alcance de la propuesta es “limitado”. Con él coincidía la concejal del Grupo Municipal Socialista, Marisa Sánchez Cerro, quien remarcaba que “sin amparar actuaciones delictivas ni mafiosas”, lo que hay que solucionar de manera prioritaria es las carencias en cuanto a vivienda.

Según Sánchez Cerro, “se necesita acabar con situaciones de emergencia habitacional” y no poner el foco únicamente en la conflictividad que generan muchas de las ocupaciones, sino que lo principal es cubrir la función social dejando a un lado la “política del miedo” que intenta infundir Ciudadanos, aseguraba, justificando así la abstención de su grupo, además de por la existencia de una Oficina de Intermediaron Hipotecaria puesta a disposición por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Y es que, “ya se están haciendo cosas”, por lo que “no podemos decir que sí” a la moción, sostenía. Propuesta que salía adelante con los votos positivos del resto de grupos.

En este punto, el edil de Seguridad Ciudadana, Paco Navarro, reconocía que éste “es un problema difícil de abordar” por parte de la Policía Local, señalando que el Ayuntamiento actúa en relación a las ocupaciones ilegales desde diversos ámbitos como es el propio de la Seguridad o desde Acción Social, aprovechando la ocasión para agradecer a la Policía Local su labor y la de la Policía Nacional. Sin embargo, Navarro indicaba que para poner un remedio efectivo a la situación habría que actuar a nivel nacional con cambios legislativos “de mucho calado”.
Ampliación horario bibliotecas
Los estudiantes de Albacete contarán con un horario para las aulas de estudio ampliado que repercutirá también en las tardes de verano, ya que se abrirá en julio y agosto para “apoyar”, además del colectivo estudiantil de universidad e institutos, a los opositores. Para ello será necesaria la contratación de personal interino.
En verano, las salas de estudio de la Posada del Rosario y de los Depósitos del Sol abrirán del lunes, 14 de mayo, hasta el domingo, 1 de julio, con apertura en los días de diario de 8:30 horas a 2:00 horas, mientras que los sábados se hará de 8:30 horas a 21:30 horas y los domingos de 8:30 horas a 14:30 horas. De esta forma y de un modo estable, se abrirían las salas de estudio durante todo el año y con un horario ampliado en época de exámenes. Respecto al invierno, la sala de estudios de los Depósitos del Sol contará con un horario especial en la Navidad 2018-2019 y durante el mes de enero que sería, desde el 18 de diciembre hasta el 4 de febrero de 8:30 a 2:00 horas de lunes a viernes; los sábados de 8:30 a 21:30 horas y los domingos de 8:30 horas a 14:00 horas.

Así lo explicaba la edil responsable de Educación en el Consistorio, María Ángeles Martínez, quien señalaba que en el Presupuesto Municipal se incluye “crédito suficiente” para contratar personal interino con el que poder abrir las salas de estudio municipales en épocas de exámenes y en las fechas mencionadas anteriormente. Un anuncio que salía a colación en el Pleno del Ayuntamiento de Albacete a raíz de una moción presentada por el Grupo Municipal Socialista.
Dicho grupo presentaba una propuesta de medidas de apoyo al sector estudiantil, que comprendía a los cerca de 27.000 estudiantes matriculados en la ciudad de Albacete. Estudiantes que, tal y como señalaban los socialistas, “necesitan de ciertos servicios e instalaciones para poder gestionar con solvencia su etapa estudiantil. Aunque no solo precisan instalaciones, ya que también es importante integrar todo este volumen estudiantil en la vida social y cultural de la ciudad para un enriquecimiento mutuo”, incidían.
Una de las “necesidades inherentes” a la población estudiantes es la de disponer de salas de estudio suficientes y con un horario que permita y facilite el estudio, así como bibliotecas con un fondo para préstamo de “calidad”. Por ello, la propuesta socialista contemplaba el establecimiento de un horario ordinario de apertura ampliado de salas de estudio municipales en época de exámenes, de forma que cada año desde el 1 de enero hasta el 28 de febrero y desde el 15 de mayo al 15 de Julio, el horario sea de lunes a sábados desde las 9:00 horas de la mañana a las 2:30 horas de la madrugada y los domingos, de 9:00 horas de la mañana hasta las 8:00 horas de la tarde.

Además, se incluía la puesta en marcha de un programa piloto de una sala de estudio con horario ininterrumpido durante la próxima época de exámenes, “para detectar la necesidad y acogida de este servicio en Albacete”; así como suscribir un acuerdo de colaboración con la UCLM, la UNED y la Junta de Comunidades para coordinar de forma más eficientes todos los recursos de esta naturaleza de los que dispone la ciudad. También se propone la puesta en marcha de una plataforma digital, bien a través de una App a través de la cual se pueda conocer el estado de ocupación de cada sala de estudio de la ciudad en tiempo real.
La propuesta contaba con los votos favorables de todos los grupos, salvo del Equipo de Gobierno, que recordaba el “gran esfuerzo económico” que supone para el Consistorio esta medida, por lo que recomendaban a los socialistas “salvar la experiencia” piloto de la que habla proponiéndola a la Junta de Comunidades y que, así, se lleve a cabo en la Biblioteca de la calle San José, de titularidad regional. Medida que ha sido rechazada por el PSOE, “lo que demuestra que no quiere implicar a la Junta en su apoyo a los estudiantes”, decía Martínez Paños.
Una mayor transparencia
Por otra parte, el Grupo Municipal Ganemos presentaba una moción para activar y revisar la Ordenanza de Transparencia que era aprobada con el apoyo de Ciudadanos y PSOE, la abstención de Soriano y el voto en contra del Partido Popular. En octubre de 2016 se aprobaba dicha ordenanza en el Ayuntamiento de Albacete que, desde Ganemos, consideran ha avanzado “poco” sobre los objetivos marcados.

Por ello, la concejal de Ganemos, Lola del Olmo, solicitaba la reactivación de la puesta en marcha de dicha Ordenanza, además de facilitar el acceso a la información por parte de los ciudadanos y la reutilización de datos. Así, del Olmo destacaba su preocupación por la ejecución de la norma “que se temporaliza, marcando un plazo de dos años” pidiendo que se establezca el “cuadro de mando” que determine la gestión de la transparencia y la periodicidad con la que se va a actualizar la información; y, que además se elabore un “plan anual” para la generación y difusión de la publicidad activa y su actualización en el portal de transparencia de la página web del Ayuntamiento.

Propuesta que rechaza el Equipo de Gobierno, que si bien reconocía de la mano del concejal responsable de Administración Electrónica, Alberto Reina, que la web del Ayuntamiento “ni es operativa, ni es moderna y se ha quedado obsoleta”, también destacaba que primero hay que implementar todas las medidas pendientes de expediente electrónico y después desarrollar la web municipal, que entraría en los fondos EDUSI. Con ello, Reina, que si bien “entendía” la premura de la propuesta, hacía constar que dichas actuaciones se sustentan en una “importante” gestión, remarcando que “están trabajando en ello”.
Arreglo de calles
Además, el Grupo Municipal Ganemos presentaba una moción para el arreglo de las calles y mejora de la señalización del barrio Cañicas-Imaginalia para que el Ayuntamiento “tome la iniciativa” en estas vías cuyo estado suponen un “riesgo para las personas que por transitan por ellas”, defendía el edil Héctor García, quien solicitaba que “no se demoren más las obras de urbanización que requieren estas calles”.
Como recordaba García en los últimos años ha habido un notable incremento de la población residente en dicho barrio, como consecuencia del desarrollo de los sectores 14 y 20. Una zona de la ciudad que, “en muchos casos no presenta el estado adecuado para garantizar la seguridad de quienes hacen uso de ellas en sus desplazamientos”, lamentaba, nombrando algunas de las calles afectadas como pueden ser la calle Poeta Antonio Matea Calderón, donde se ubica el Centro Sociocultural del barrio, y en la que “no hay acera a ambos lados de la calzada” o la Avenida de la Ilustración, en la que “falta la acera en el tramo que va desde la Avenida de la Mancha a Virgen del Pilar”, incidía.

Esta falta de acerado, continuaba el edil, “obliga a las personas a utilizar la calzada, sorteando los coches o a ir por terreno no pavimentado que, cuando llueve está prácticamente intransitable”, remarcaba, añadiendo “la falta de señalización para garantizar la seguridad vial” en estas calles. Por ello pedían actuaciones que mejoren esta problemática.
Por la investigación biomédica
Otra de las mociones era la presentada por el Grupo Municipal Ciudadanos “para adoptar medidas que impulsen, de manera eficaz, la investigación biomédica”. La medida, aprobada con los votos favorables del PP y el concejal no adscrito y la abstención de Ganemos, supone compromiso del Ayuntamiento de Albacete con la puesta en marcha una fundación pública, ligada al Complejo Hospitalario Universitario de Albacete y dedicada a la investigación biomédica.

Algo que permitirá, según ha explicado la concejal de formación naranja, Francis Rubio, “atraer talento e innovación a nuestra ciudad y conseguir que los profesionales de la sanidad trabajen de manera más eficiente y sin injerencias políticas”. Una actuación, que según afirman desde Ciudadanos, es apoyada por el conjunto de la comunidad sanitaria y universitaria, y es que, “la situación de nuestros investigadores es cada vez más precaria, ya que se tienen que desplazar a otras comunidades a desempeñar sus labores porque el gobierno de Castilla-La Mancha no apuesta por ellos y en Albacete tenemos mucho talento”, sostenía, añadiendo que “somos la única provincia castellano-manchega con factor de impacto científico suficiente para ser acreditados por el Instituto de Salud del Carlos III”.

Argumentos que no convencían ni a Ganemos ni a PSOE, pues si los primeros consideraban que Ciudadanos “se metía en camisas de once varas” con una serie de afirmaciones “aventuradas”, los socialistas, a través de su portavoz, Modesto Belinchón, dudaba en calificar la moción entre “frívola o ignorante”, pues se plantean modificaciones legislativas sin instar al Gobierno de España, pero sí pidiendo a la Junta realizar actuaciones que “ya están hechas”. ¿Para qué se va a crear un centro de investigaciones biomédicas cuando ya existe uno”, se preguntaba Belinchón que extrapolaba la cuestión a las líneas de investigación biomédicas.

Por su parte, la edil popular María Gil reconocía que las competencias en materia de sanidad corresponden a las Comunidades Autónomas, aunque mostraba su apoyo a la medida de Ciudadanos, señalando que “todo lo que se haga puede ser complementario de un buen sistema sanitario donde esté incluida la investigación biomédica”, y es que para Gil “es justo que se dote a los profesionales de herramientas para llevar a cabo sus investigaciones y se coordinen los esfuerzos que ya existen”. De esta manera, el Equipo de Gobierno daba el visto bueno a una moción que puede “resultar positiva”, decían.
Nueva dirección en la UNED
Fuera del orden del día se presentaba una moción conjunta para que se provea la plaza dirección de la Universidad Nacional de Educación a Distancia y que ésta rinda cuentas de su gestión. Propuesta conjunta presentada por todos los Grupos Municipales que detallaba que la actual directora de este Centro Asociado, que cuenta con 1.700 alumnos matriculados, fue nombrada en marzo de 2016, en calidad de directora en funciones y por un período máximo de dos años. Plazo que “ya ha expirado”, por lo que la moción insta al Rectorado de la UNED para que se provea, de manera definitiva y mediante procedimiento abierto, la plaza de director del Centro Asociado de la UNED de Albacete, tal y como estipula el artículo 23 de su propio reglamento.
Además, la moción también solicita al Rectorado de la UNED que su Centro Asociado en Albacete, en un plazo máximo de 15 días, aporte la documentación económica referida a los ejercicios de 2015, 2016, y 2017, con el fin de poder fiscalizar dichas cuentas, en relación a la aportación económica realizada por el Ayuntamiento de Albacete.
Superávit en el Ayuntamiento
Por otra parte, y según se desprende de la liquidación del Presupuesto Municipal del pasado año, en el Pleno se hacía constar el cierre del ejercicio 2017 del Ayuntamiento con 5,4 millones de euros de superávit y cerca de 7 millones de ahorro neto positivo. Así lo señalaba el concejal de Hacienda, Alberto Reina, desatando que las partidas de ingreso han sido ejecutadas en un 91,68%.

Además, Reina explicaba que de los 24,5 millones de euros de remanente de inversiones correspondientes a 2016 y 2017, casi 17 millones ya están comprometidos en el primer trimestre de 2018 y que la regla de gasto se ha cumplido por más de 6,5 millones, siendo el índice de endeudamiento del Ayuntamiento del 58,62% a finales del presente año 2018. De esta manera, desde el Consistorio afirman “haber cumplido” los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera con una capacidad de financiación de más de 15,6 millones de euros.
Subvenciones
Durante el transcurso del Pleno se aprobaba también la concesión de una subvención directa por valor de 6.000 euros a la Junta de Cofradías de la Semana Santa de Albacete para la realización de los desfiles procesionales y demás actos correspondientes a la Semana Santa 2018, “dado el interés público y la relevancia social de esta manifestación popular”, declarada de Interés Turístico Nacional desde el pasado año, en la que participan cerca de 15.000 cofrades y más de 1.000 músicos, repartidos en las 14 cofradías existentes en nuestra ciudad, aunque con la discrepancia de Pedro Soriano y del Grupo Municipal Ganemos, que votaban en contra.

Y es que, desde Ganemos no compartían la consideración de que esta propuesta quedara reflejada en el apartado “Feria, Fiestas, Educación, Cultura y Deporte”, pues para esta formación debería incluirse en el servicio de Promoción Económica y Turismo y no en el de Cultura ya que el informe promotor “no justifica” este acontecimiento como cultural y social, decía la edil María José Simón. En este sentido, Simón también mostraba su desacuerdo en la “forma” de conceder la subvención, ya que abogan por la concesión de este tipo subvenciones mediante concurrencia competitiva. Y es que, para Ganemos “la excepcionalidad de la situación no se justifica en la necesidad técnica por el servicio promotor para optar a concesión directa”, remarcaban.

Aunque el concejal no adscrito, Pedro Soriano, no argumentaba su postura, su voto era negativo. Lo contrario a la opción del Grupo Municipal Socialista que sí que votaba a favor de la propuesta, pese a matizar que “se debe profundizar en la justificación de singularidad e idoneidad” de la misma. Por último, la edil responsable del área de Cultura en el Consistorio capitalino, María Ángeles Martínez Paños, hacía constar que la subvención “no se puede sacar por concurrencia competitiva pues en Albacete únicamente existe una Junta de Cofradías, igual que una Semana Santa”. Además, defendía que no hace falta acreditar que la Semana Santa es cultura. Con discrepancia entre los grupos políticos del Ayuntamiento, la propuesta salía adelante.
Además, el Pleno aprobaba la concesión de una subvención a la Asociación Provincial de Empresarios de Hostelería y Turismo, APEHT, por valor de 1.000 euros, para colaborar con la realización de las I Jornadas Gastronómicas de Semana Santa que hasta el próximo 1 de abril se celebran en nuestra ciudad, contando con la participación de 21 restaurantes. Luz verde a una propuesta que contaba con el voto en contra de Pedro Soriano y la abstención de Ganemos, igual que la propuesta de subvención directa destinada también para la APEHT con motivo de las Jornadas de Los Pucheros 2018.
Salían también adelante las propuestas de aprobación inicial de la modificación del reglamento regulador del Consejo Municipal de Personas Mayores, la modificación de los estatutos del Instituto Municipal de Deportes de Albacete, de la Gerencia Municipal de Urbanismo y Vivienda; así como de la modificación de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras y de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Otras cuestiones
Esta sesión plenaria ha contado como es habitual con la presencia de los vecinos de la urbanización ‘Los Prados’ que desde hace más de un año asisten al Pleno para hacer visibles los “problemas” persistentes en su zona de residencia. Aunque en esta ocasión no han utilizado el turno de intervención ciudadana, continuaban mostrando carteles en los que lamentan el estado de la urbanización con cuadros de luces sin encajar dejando cables y demás componentes de la instalación eléctrica al alcance de cualquiera, siendo un “peligro para todos” o la “deficiencia” de un alumbrado que “no funciona”, decían.

Cabe recordar que la empresa municipal URVIAL es la encargada de la supervisión de estas obras, por lo que los vecinos piden al Consistorio que exija “responsabilidad a los servicios técnicos municipales”, y es que el sentir de estos albaceteños es que el Ayuntamiento “debería haber controlado al contratista y haber contado con los vecinos en el momento en el que se hizo la recepción parcial”. No obstante, los vecinos reconocían que se están llevando a cabo las primeras actuaciones en la zona afectada para solucionar la situación.

Por último, en el turno de ruegos y preguntas la edil socialista Marisa Sánchez Cerro se interesaba por el estado del acuerdo adoptado en Junta de Gobierno Local para regular las vallas publicitarias, pues de él hace tres años y todavía “no se ha ejecutado”, recordaba añadiendo que la ley obliga a su regulación. Con Sánchez Cerro finalizaba el Pleno del Ayuntamiento en el que se han aprobado seis mociones y en el que se presentaba el superávit del Consistorio en el cierre del pasado ejercicio.


